Решение № 12-226/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 12-226/2018

Дело № 12-226/2018 30 мая 2018 года


РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающего в <данные изъяты>;

на постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга – заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга ФИО2 № 374/18 от 22 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга – заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга ФИО2 № 374/18 от 22 февраля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семи тысяч пятисот) рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление, полагал его незаконным, указав, что Общество, как управляющая компания многоквартирных домов, в рамках взятых на себя обязательств включила в план работ на ДД.ММ.ГГГГ ремонт части фасадов домов № по <адрес> пост, что подтверждается планом адресной программы текущего ремонта общего имущества в многоквартирных домах на ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Также, Инспекцией не учитывалось то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ деятельность, направленная на организацию и обеспечения проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Санкт-Петербурге, осуществляет <данные изъяты>. Кроме того, в постановлении указано, что при рассмотрении дела учитывался характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Однако, каких-либо отягчающих обстоятельств приведено не было, в связи с чем, просил постановление отменить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, причин неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

из обжалуемого постановления следует, что ФИО1, являясь заместителем генерального директора <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут в результате проведенного осмотра территории по адресу: г<адрес>, допустил нарушения «Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга», утвержденных Постановлением Правительства Санкт- Петербурга № 961 от 09 ноября 2016 года, а именно:

на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 00 минут по 10 часов 15 минут по адресу: <адрес>, допущено наличие надписей на фасаде, т.е. нарушен п.8.4.3. Приложения 5 «Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга», утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 961 от 09 ноября 2016 года; не удалено объявление на фасаде, т.е. нарушен п. 1.10.3 Приложения 5 «Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга», утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 961 от 09 ноября 2016 года;

на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 15 минут по 10 часов 30 минут по адресу: <адрес>, не удалено объявление на фасаде, т.е. нарушен п. 1.10.3 Приложения 5 «Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга», утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 961 от 09 ноября 2016 года; допущено наличие надписи на фасаде, т.е. нарушен п.8.4.3. Приложения 5 «Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга», утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 961 от 09 ноября 2016 года;

на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 55 минут по 11 часов 10 минут по адресу: <адрес>, не устранены трещины отделочного слоя фасада, допущено отслоение окрасочного слоя фасада, допущено разрушение отделочного слоя фасада, т.е. нарушен п.8.4.4 Приложения 5 «Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга», утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 961 от 09 ноября 2016 года;

на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 10 минут по 11 часов 25 минут по адресу: <адрес>, не устранена трещина отделочного слоя фасада, т.е. нарушен п.8.4.4 Приложения 5 «Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга», утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 961 от 09 ноября 2016 года;

на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 25 минут по 11 часов 40 минут по адресу: <адрес>, не удалено объявление на фасаде, т.е. нарушен п. 1.10.3 Приложения 5 «Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга», утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 961 от 09 ноября 2016 года; допущено наличие надписи на фасаде, т.е. нарушен п.8.4.3. Приложения 5 «Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга», утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 961 от 09 ноября 2016 года;

на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 40 минут по 11 часов 50 минут по адресу: <адрес>, не устранено отслоение отделочного слоя фасада, т.е. нарушен п.8.4.4 Приложения 5 «Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга», утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 961 от 09 ноября 2016 года;

действия ФИО1 квалифицированы по статье 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»;

виновность ФИО1 подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, отвечающим требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в котором отражены сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения, протоколом № осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ, фотофиксацией выявленных нарушений, приказом от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 на должность заместителя генерального директора ООО <данные изъяты>, должностной инструкцией заместителя генерального директора <данные изъяты>, распоряжением об осуществлении осмотров за проведением работ по уборке придомовых территорий, фасадов и крыш многоквартирных домов в зимний период 2018 года от ДД.ММ.ГГГГ №-р, лицензией <данные изъяты> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, уставом <данные изъяты>, сведениями их ЕГРИЮЛ, приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-л о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, договором № управления многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, договором № управления многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, договором № управления многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, договором № управления многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, договором № управления многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ;

в соответствии со статьей 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в редакции от 31.05.2010 предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение владельцем здания, строения, сооружения или иным лицом, несущим соответствующие обязанности, обязанностей по содержанию его фасада, в том числе осуществление ремонтных работ с нарушением сроков и порядка, установленных правилами, утвержденными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, включая работы по снятию отслоившейся отделки наружной поверхности стен (штукатурки, облицовочной плитки); ремонту водосточных труб, наружных кондиционеров и радиоэлектронных устройств; снятию слабо держащихся декоративных элементов; удалению выпадающих кирпичей кладки стен; укреплению козырьков и ограждению крылец; установке и поддержанию в чистоте и состоянии, пригодном для обозрения, указателей улиц, номерных знаков домов и лестничных указателей и других элементов визуальной информации; удалению растительности с кровель и фасадов; вставке, установке, укреплению и содержанию в чистоте и технически исправном состоянии стекол, ручек в дверных и оконных заполнениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

оценивая довод ФИО1 о том, что ремонт фасадов домов осуществляет <данные изъяты> и ремонт не был произведен по независящим об Общества обстоятельствам, суд учитывает, что согласно имеющимся в материалах дела договорам управления многоквартирными домами (л.д.96-150), заключенными <данные изъяты>, следует, что Общество принимает на себя обязанность по управлению многоквартирными домами, а потому оно обязано содержать указанные дома в надлежащем виде в соответствии с «Правилами благоустройства Санкт-Петербурга» в связи с чем, находит такой довод несостоятельным;

при этом, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

таким образом, принимая во внимание наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие неблагоприятных последствий, а также в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, назначенное ФИО1 наказание в виде административного штрафа суд полагает возможным снизить до 3000 (трех тысяч) рублей, в связи с чем, постановление должностного лица в указанной части подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга – заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга ФИО2 № 374/18 от 22 февраля 2018 года, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» изменить в части назначенного наказания в виде административного штрафа, снизив его размер до 3000 (трех тысяч) рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.А. Кабанова