Решение № 2А-3848/2017 2А-3848/2017~М-3671/2017 М-3671/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2А-3848/2017

Р Е Ш Е Н И Е «Копия»

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года <...>

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Урбаша С.В.,

при секретаре Тлеужановой Б.Е.,

с участием представителя административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1,

помощника прокурора Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области - ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ Исправительная колония <Номер обезличен> УФСИН России по <...> к ФИО3 <данные изъяты> об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Учреждение ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного по тем основаниям, что в данном исправительном учреждении отбывает наказание ФИО3, <Дата обезличена> года рождения. По приговору мирового судьи судебного участка № <...> от <Дата обезличена> ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной общего режима. Приговором Центрального районного суда <...> от <Дата обезличена> установлен рецидив преступлений.

Начало срока - <Дата обезличена>, окончание срока - <Дата обезличена>. За систематическое нарушение требований режима содержания <Дата обезличена> был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 16 нарушений режима содержания, которые не погашены и не сняты. Характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

На основании вышеизложенного просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3 в виде:

1. обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения

2. запрета покидать жилое и иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Административный надзор установить на срок 1 год.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по <...> ФИО1, действующий на основании доверенности от <Дата обезличена> административный иск поддержал.

В судебном заседании осужденный ФИО3 возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав пояснения представителя администрации учреждения, осужденного, прокурора, полагавшего возможным удовлетворение административного иска, с установлением ФИО3 дополнительных административных ограничений в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы МО <...>, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

Обязательными критериями относимости лица к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, согласно части 1 статьи 3 указанного Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" являются: совершение этим лицом тяжкого или особо тяжкого преступления; совершение преступления при рецидиве; совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 данной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По смыслу указанных норм права лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, за совершение преступления при рецидиве, в случае признания его в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания подлежит административному надзору.

Согласно приговору мирового судьи судебного участка № <...> от <Дата обезличена> ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной общего режима. Приговором Центрального районного суда <...> от <Дата обезличена> установлен рецидив преступлений.

Понятие злостного нарушения порядка отбывания наказания дано в статье 116 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации и предполагает в силу части 4 названной статьи Кодекса признание лица таковым на основании соответствующего постановления начальника исправительного учреждения.

Как следует из материалов дела, осужденный ФИО3 в период отбывания наказания признан постановлением начальника исправительной колонии от <Дата обезличена> злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление в установленном порядке не оспорено.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Согласно ст.4 данного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об установлении последнему административных ограничений, способствующих такому контролю, в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <...>.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание наличие у ФИО3 непогашенной судимости за совершение преступления при рецидиве, а также требования пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд полагает необходимым установить срок административного надзора в отношении ФИО3 <данные изъяты> со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3 <данные изъяты>, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <...>, освобождаемого из мест лишения свободы <Дата обезличена>.

Возложить на осужденного ФИО3 <данные изъяты> административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра;

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <...>.

Административный надзор установить сроком на <данные изъяты> со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>