Решение № 2-2332/2024 2-2332/2024~М-1313/2024 М-1313/2024 от 25 августа 2024 г. по делу № 2-2332/2024

Дело № 2-2332/2024 (37RS0022-01-2024-002156-10)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Иваново 26 августа 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Яценко А.Л.

при секретаре Страховой В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ивановской области, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит обязать ОСФР по Ивановской области произвести корректировку её лицевого счета сведениями о следующих периодах работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в арендном предприятии магазин № 80, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Северный торговый союз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ЗАО «Каден», указывая в обоснование требований следующее.

Она обратилась в ОСФР по Ивановской области с заявлением о корректировке лицевого счета сведениями о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лицевой счет был откорректирован сведениями о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – о работе в Ивгорпищеторг магазин № 80. В дополнении лицевого счета сведениями в отношении спорных периодов работы было отказано, так как с марта 1992 года магазин № 80 отделился в результате реорганизации и отделением арендного предприятия «Магазин № 80», архив не располагает сведениями об арендном предприятии «Магазин № 80», в трудовой книжке наименование организации не соответствует наименованию в печати, проставленной на записи об увольнении. Сведения о работе в ТОО «Северный Торговый Союз» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражены на лицевом счете, так как в трудовой книжке не стоит подпись директора предприятия. Сведения о работе в ЗАО «Каден» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражены на лицевом счете, так как в трудовой книжке не проставлен номер приказа при увольнении. Полагает, что указанные допущенные нарушения при оформлении трудовой книжки не могут являться основанием для отказа в принятии в стаж данных периодов. С решением ОСФР по Ивановской области она не согласна, считает, что спорные периоды неправомерно исключены из её стажа.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить, указывая на то, что в спорные периоды она осуществляла трудовую деятельность, что могут подтвердить свидетели.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором представитель ответчика указывает на то, что в дополнении лицевого счета истца сведениями о спорных периодах работы было отказано, поскольку записи о данных периодах работы занесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 01.01.2015.

Частью 1 статьи 8 указанного закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8).

До вступления в законную силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий регулировались нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан осуществляется из заработной платы за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах РФ, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории РФ, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Фонда имеют право в необходимых случаях по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировки сведений представленных страхователем и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом застрахованному лицу.

Приказом СФР от 11.07.2023 № 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - Порядок).

Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ; сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

Согласно пункту 3 Порядка в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также, кроме прочего - документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций) (далее - документы): о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж, в том числе: о периодах работы в сельском хозяйстве, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающих право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии; о заработке до 1 января 2002 года для исчисления размера страховой пенсии, в том числе о доходе, полученном в связи с выполнением предпринимательской деятельности; трудовая книжка (дубликат трудовой книжки) или копия трудовой книжки (копия дубликата трудовой книжки).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 указанных Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (пункт 37).

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 38).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 20.11.2022 обратилась в ОСФР по Ивановской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального лицевого (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет сведениями о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению ОСФР по Ивановской области от 01.02.2023 на основании справки АО Продукты «Торговая Лига» б/н от 07.12.2022 индивидуальный лицевой счет ФИО1 был дополнен сведениями о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата окончания период определена в соответствии с п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий). В дополнении индивидуального лицевого счета сведениями о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано, поскольку сведения о данной работе в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а именно, наименование предприятия при приеме на работу не соответствует наименованию в печати при увольнении.

Истец ФИО1 18.09.2023 обратилась в ОСФР по Ивановской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального лицевого (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет сведениями о работе в ЗАО «Каден» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по Ивановской области от 28.09.2023 ФИО1 отказано в дополнении индивидуального лицевого счета сведениями о работе в ЗАО «Каден» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сведения о данной работе в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а именно, в записи об окончании работы отсутствует основание её внесения.

Также 18.09.2023 ФИО1 обратилась в ОСФР по Ивановской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального лицевого (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет сведениями о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Магазине Север.

Решением ОСФР по Ивановской области от 28.09.2023 ФИО1 отказано в дополнении индивидуального лицевого счета сведениями о работе в ТОО «Северный Торговый Союз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сведения о данной работе в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а именно, в записи об увольнении отсутствует подпись директора.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец утверждает, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работа продавцом в магазине № 80, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности продавца магазина «Север» ТОО «Северный Торговый Союз»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности товароведа в ЗАО «Каден», в подтверждение чего представила трудовую книжку.

Согласно записям в трудовой книжке серии № на имя ФИО1, истец ДД.ММ.ГГГГ принята на работу кассиром-контролером в магазин № 80 Горпищеторга; с 01.10.1987 Ивановский городской пищевой торг переименован в Ивановское торговое розничное объединение «Продовары»; ДД.ММ.ГГГГ – истец переведена продавцом магазина 80, ДД.ММ.ГГГГ – уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию. Запись об увольнении заверена печатью ТОО Продовольственный магазин № 66.

Согласно архивной справке б/н от 07.12.2022, выданной АО Продукты «Торговая Лига», ФИО1 действительно работала по основному месту работы на предприятии «Ивгорпищеторг», Ивановское торговое розничное объединение «Продтовары» в должности к-кассир, продавец в структурном подразделении магазин № 80 в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (точную дату установить не возможно), по Постановлению Главы Ивановской городской администрации (№ и дата не могут быть установлены) магазин № 80 отделился в результате реорганизации, причина увольнения – в порядке перевода в связи с реорганизацией и отделением арендного предприятия «магазин № 80». Арендное предприятие «магазин № 80» было отделено от Объединения «Продтовары». Правопреемником Арендного предприятия «магазин № 80» АО Продукты «Торговая лига» не является. Личные карточки работников при отделении были переданы заведующему (директору) отделившегося арендного предприятия «магазин № 80».

Согласно сведениям ГБУ Ивановской области «Государственный архив Ивановской области», муниципального архива администрации города Иванова документы ТРО «Продтовары», АО Продукты «Торговая лига», ТОО «Продовольственный магазин № 66» на хранение в государственный архив Ивановской области, муниципальный архив не поступали.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ТОО «Продовольственный магазин № 80» прекратило свою деятельность 09.02.2006 в связи с ликвидацией.

Из сведений, представленных УФНС России по Ивановской области, следует, что документы ликвидированной в 2006 году организации ТОО «Продовольственный магазин № 80» представить не представляется возможным, так как они уничтожены как неподлежащие дальнейшему хранению. Срок хранения регистрационных дел юридических лиц составляет 15 лет.

Согласно сведениям администрации г. Иванова информация о регистрации юридического лица Магазин № 80 (ТОО «Продовольственный магазин № 80») отсутствует.

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО5 и ФИО6, представившие в подтверждение своей работы в спорные периоды в магазине № 80 Ивгорпищеторга трудовые книжки, и из показаний которых следует, что ФИО1 действительно в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала продавцом в магазине № 80, работать в данном магазине ФИО1 начала до ДД.ММ.ГГГГ, уволилась в ДД.ММ.ГГГГ, у магазинов с разными номерами было общее название – объединение промтоваров. ФИО1 работала в магазине № 80.

Также в трудовой книжке истца имеется запись о приеме её на работу в ТОО «Северный Торговый Союз» - ДД.ММ.ГГГГ – принята продавцом магазина «Север», ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ. Основание увольнения – приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ. Запись об увольнении заверена печатью ТОО фирма Северный Торговый Союз лимитед. Также имеется запись «Директор ТОО «СТС»:» подпись директора отсутствует.

Согласно сведениям ГБУ Ивановской области «Государственный архив Ивановской области», муниципального архива администрации города Иванова документы ТОО «Северный Торговый Союз» на хранение в архивы не поступали.

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО7, ФИО8, представившие в подтверждение своей работы в спорные периоды в ТОО «Северный Торговый Союз» трудовые книжки, и из показаний которых следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работала продавцом в ТОО «Северный Торговый Союз».

Также в трудовой книжке истца имеется запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на работу в ЗАО «Каден» товароведом – на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ. Запись об увольнении заверена подписью директора ЗАО «Каден» и печатью ЗАО «Каден», однако, в графе основания записи – соответствующие сведения (дата, номер приказа) не отражены.

Согласно сведениям ГКУ Государственный архив Нижегородской области документов по личному составу, МКУ «Архив Нижнего Новгорода», ГКУ Центральный архив Нижегородской области – документы ЗАО «Каден» на хранение в архивы не поступали, их местонахождение не известно.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен ФИО9, представивший в подтверждение своей работы в спорные периоды в ЗАО «Каден» трудовую книжку, и из показаний которого следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работала в ЗАО «Каден» товароведом, из данной организации он уволился раньше, чем ФИО1, но, поскольку она является его супругой, ему известна дата её увольнения.

Показания свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 суд находит достоверными, согласующимися с представленными в материалы дела доказательствами, а также с доводами истца ФИО1

Таким образом, пояснения истца и исследованные в судебном заседании доказательства, в том числе показания свидетелей, дают суду основания придти к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности продавца магазина № 80 Ивановского городского пищевого торга, переименованного с 01.10.1987 в Ивановское торговое розничное объединение «Продтовары»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности продавца магазина «Север» ТОО «Северный Торговый Союз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности товароведа в ЗАО «Каден».

В данном случае то обстоятельство, что записи в трудовой книжке истца ФИО1 о периодах её работы в указанных организациях заполнены не в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, не может служить поводом умаления прав истца как работника на пенсионное обеспечение.

Поскольку в судебном заседании судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности продавца магазина № 80 Ивановского городского пищевого торга, переименованного с 01.10.1987 в Ивановское торговое розничное объединение «Продтовары»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности продавца магазина «Север» ТОО «Северный Торговый Союз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности товароведа в ЗАО «Каден», то, учитывая, что ОСФР по Ивановской области период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен на лицевом счете истца, на ответчика необходимо возложить обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести дополнения в индивидуальный лицевой счет ФИО1 о работе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности продавца магазина № 80 Ивановского городского пищевого торга, переименованного с 01.10.1987 в Ивановское торговое розничное объединение «Продтовары»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности продавца магазина «Север» ТОО «Северный Торговый Союз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности товароведа в ЗАО «Каден».

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области провести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение дополнений в индивидуальный лицевой счет ФИО1, <данные изъяты>, сведениями о работе:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности продавца магазина № 80 Ивановского городского пищевого торга, переименованного с 01.10.1987 в Ивановское торговое розничное объединение «Продтовары»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности продавца магазина «Север» ТОО «Северный Торговый Союз»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности товароведа в ЗАО «Каден».

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Яценко А.Л.

Мотивированное решение составлено 16.10.2024.