Решение № 2А-1802/2021 2А-1802/2021~М-1632/2021 М-1632/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-1802/2021

Дело № 2а-1802/2021

УИД 21RS0022-01-2021-002264-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 г. г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кольцовой Е.В.,

при помощнике судьи Жуковой С.Г.,

с участием помощника прокурора г. Новочебоксарск Румянцевой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по заявлению отдела МВД России по г. Новочебоксарск к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по г. Новочебоксарск в лице начальника ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (далее - административный ответчик).

Заявление мотивировано тем, что административный ответчик осужден приговором Новочебоксарского городского суда ЧР от 09.11.2016 по ч. 2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденный освободился из мест лишения свободы 15.05.2020, в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость. После освобождения административный ответчик в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется отрицательно. На основании изложенного, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) заявитель просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, и установить административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание в заведениях с продажей спиртных напитков в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, уведомлением по месту регистрации.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Прокурор поддержал административное исковое заявление и просил его удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных в дело документов следует, что административный ответчик отбыл наказание, назначенное ему приговором Новочебоксарского городского суда от 09.11.2016 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ.

Административный ответчик освободился из мест лишения свободы 15.05.2020. Наказание отбывал в исправительной колонии общего режима.

Судимость по вышеназванному приговору в настоящее время не погашена.

За время нахождения на профилактическом учете ответчик неоднократно совершал правонарушения, за что привлечен к административной ответственности: 28.09.2020, 01.03.2021 по ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ, 01.02.2021 по ст. 20.21 КоАП РФ.

Данные административные правонарушения отнесены к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно статье 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ определены категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Так, частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО3 относится к лицам, указанным в пп. 1 ч. 1 ст. 3, пп. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, является совершеннолетним лицом, освободившемся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, в силу положений части 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, по данному делу имеются основания для установления за административным ответчиком административного надзора.

Учитывая личность административного ответчика суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент совершения осужденным преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит назначить сроком на 3 года, принимая при этом во внимание срок погашения судимости по указанному выше приговору суда. Срок административного надзора следует исчислять с учетом требований п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Заявитель также просит суд установить в отношении административного ответчика административные ограничения, согласно изложенному выше перечню.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

Статья 4 Закона № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

При решении вопроса об установлении в отношении административного ответчика вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Закона № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность лица, которому следует установить административные ограничения.

Из характеристики, представленной заявителем, следует, что административный ответчик участковым уполномоченным полиции характеризуется как лицо ранее привлекавшееся к уголовной и административной ответственности, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

С учетом изложенного, а так же личности ФИО1, его характеризующих данных, поведения после отбытия наказания, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью явки один раз в месяц, запрета посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра.

При назначении ФИО1 административных ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра, суд исходит из того, что преступление, по которому последний осужден и отбывал наказание, а так же правонарушения, за которые ФИО1 привлекался к административной ответственности совершены им в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время.

Суд полагает, что для осуществления контроля за ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, за поведением ФИО1 необходим контроль, которому будут способствовать вышеприведенные виды ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года, с исчислением срока отбывания административного надзора со дня вступления данного решения в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 9 ноября 2016 г.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

запрета посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) дней со дня его вынесения.

Судья Е.В. Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2021 г.