Решение № 2А-698/2018 2А-698/2018 ~ М-623/2018 М-623/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-698/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2018 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

с участием прокурора Тугушева Е.А.,

при секретаре Воронковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коркинскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Коркинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору.

В обоснование заявленного требования сослался на то, что ФИО1 осужден 30.08.2013 года Еманжелинским городским судом Челябинской области по <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 мес. лишения свободы. Он освобождён 24.11.2016 года по отбытию срока наказания. ФИО1 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы, совершившим тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. Решением Саткинского городского суда Челябинской области от 20.07.2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет, с установлением ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по Коркинскому району 1 раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации. 28.11.2016 в ОМВД России по Коркинскому району в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора НОМЕР и составлен график прибытия. ФИО1, находясь под административным надзором, употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения совершает правонарушения в области дорожного движения, правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 23.06.2017 ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, по данному факту 23.06.2017 в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.. 29.06.2017 ФИО1 совершил административное правонарушение в области дорожного движения. 30.06.2017 года мировым судьёй судебного участка НОМЕР г. Коркино в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности, и назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток. За время нахождения ФИО1 под административным надзором, он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, т.к. не выполнял ограничения, установленные ему решением суда при установлении административного надзора, и был два раза привлечён к административной ответственности. Просит: установить поднадзорному ФИО1 дополнительные ограничения: запретить покидать место постоянного жительства с 23:00 до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой; запретить выезд за пределы Коркинского муниципального района Челябинской области без уведомления органа внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, судом был надлежащим образом извещён о месте и времени рассмотрения дела. В суд представил заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, никаких возражений на иск в суд не представил.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд находит требование Отдела МВД России по Коркинскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), вступившим в силу 1 июля 2011 года, предусмотрена возможность установления в отношении определённой категории лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьёй 6 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден 30.08.2013 года Еманжелинским городским судом Челябинской области по <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 мес. лишения свободы. Он освобождён 24.11.2016 года по отбытию срока наказания. ФИО1 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы, совершившим тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. Решением Саткинского городского суда Челябинской области от 20.07.2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет, с установлением ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по Коркинскому району 1 раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации. 28.11.2016 в ОМВД России по Коркинскому району в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора НОМЕР и составлен график прибытия. В состоянии алкогольного опьянения совершает правонарушения в области дорожного движения, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 23.06.2017 года был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении наказания в виде штрафа в сумме 500 руб., 30.06.2017 года мировым судьёй судебного участка НОМЕР г. Коркино в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток. Из представленных материалов следует, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления. После освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 два раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнительные административные ограничения, которые предлагает установить истец в отношении поднадзорного, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закреплённому ст. 4 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года и, по мнению суда, является разумным с учётом обстоятельств и характера преступлений, за которые осужден ФИО1, а также данных об его личности, <данные изъяты>. Указанная мера является временным ограничением прав и свобод ФИО1, как лица, освобождённого из мест лишения свободы, и полностью соответствует задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ФИО1 административные ограничения не могут расцениваться, как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничение, а именно:

- запретить покидать место постоянного жительства с 23:00 до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой;

- запретить выезд за пределы Коркинского муниципального района Челябинской области без уведомления органа внутренних дел.

Руководствуясь ст. ст. 175-176 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коркинскому району Челябинской области удовлетворить полностью.

Установить ФИО1, проживающему по адресу: АДРЕС, в отношении которого установлен административный надзор, дополнительные административные ограничения:

- запретить покидать место постоянного жительства с 23:00 до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой;

- запретить выезд за пределы Коркинского муниципального района Челябинской области без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.Н. Юркина