Решение № 2-143/2019 2-143/2019~М-148/2019 М-148/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-143/2019

Дело № г.

УИД: 28RS0№-83


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 года с. Константиновка

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Гайдамак О.В.,

при секретаре Керимовой Ю.Н.,

с участием истца - ФИО2,

представителя ответчика – администрации Константиновского района Амурской области ФИО15 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя Управления образования администрации Константиновского района, исполняющего функции органа опеки и попечительства ФИО10, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Константиновского района Амурской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Константиновского района Амурской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Константиновский районный суд Амурской области с указанным иском. В обоснование которого указала, что она относится к категории детей - сирот, детей оставшихся без попечения родителей. На основании решения Константиновского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ она была включена в список нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения лицам из числа детей - сирот, детей оставшихся без попечения родителей, однако до настоящего времени указанным жилым помещением она не обеспечена, в связи с чем полагает, что нарушены её права и законные интересы. В связи с чем, просит суд обязать администрацию Константиновского района Амурской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что проживает со своей семьёй у бабушки своего сожителя, своего жилья не имеет.

Представитель ответчика - администрации Константиновского района ФИО16 судебном заседании исковые требования не признала. Из представленных ими письменных возражений следует, что защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и её субъектов (статья 72 пункт «ж» части 1), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства, как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Разрешение вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счёт средств субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

Ссылаясь на положения указанного нормативно-правового акта, а также учитывая законоположения Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также Закон Амурской области от 11 апреля 2005 года № 472-03 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» приводит доводы о том, что финансовое обеспечение расходов на предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке осуществляется за счёт средств областного бюджета. Средства на реализацию полномочий предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета в виде субвенции.

Согласно уведомлениям по расчётам между бюджетами в 2019 году из областного бюджета на реализацию указанных полномочий Константиновскому району выделены субвенции в размере 3 590 400 рублей, которых хватит на приобретение четырёх жилых помещений. В настоящее время в очереди на получение жилья за счёт субвенций зарегистрировано 68 человек, из которых 15 на основании решений суда. Одновременно с этим, в адрес Министерства социальной защиты населения Амурской области, Министерства финансов Амурской области, администрацией района направлялись письма об увеличении лимитов бюджетных обязательств на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лицам из их числа на сумму 17 854 400 рублей (исх. № 47 от 11 января 2019 г., № 48 от 11 января 2019 г.). На которые администрацией района получены ответы с разъяснениями о невозможности выделения дополнительных бюджетных ассигнований в 2019 году ввиду отсутствия финансовых ресурсов в областном бюджете.

ФИО2 относится к категории лиц из сила детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с постановлением администрации Константиновского района от ДД.ММ.ГГГГ № признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на регистрационный учёт на получение жилого помещения.

В список лиц, указанной категории органами опеки и попечительства была включена в очередь на получение жилья с ДД.ММ.ГГГГ и состоит в реестре под номером – 49.

На основании изложенного, руководствуясь п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 11, ст. 12, п.п. 1, 2 ст. 15, п. 3 ст. 125, ст. 307, 309, 310, 1069, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 102, 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 26.1, подп. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 1, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражнымисудами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 10 октября 2002 года № 258-О, обязательство по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями относится к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, и не может быть предъявлено к администрации района, поскольку возлагает дополнительные расходные обязательства не обеспеченные выделяемыми из областного и федерального бюджета субвенциями.

Представитель управления образования администрации Константиновского района, исполняющего функции органа опеки и попечительства ФИО10 в судебном заседании полагала исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство социальной защиты населения Амурской области, Министерство финансов Амурской области, в судебное заседание не обеспечили явку своего представителя, в материалах дела имеются письменные сведения о надлежащем извещении третьих лиц о дате, времени и месте рассмотрения дела, возражений относительно заявленных исковых требований ФИО2 в суд не представили.

Суд с учётом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело при данной явке сторон.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Разрешение вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с п. п. 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ, осуществляемым ими самостоятельно за счёт средств субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

Порядок и основания предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из числа вышеуказанной категории регулируется Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и законом Амурской области от 11 апреля 2005 года № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Так, согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (часть 1). Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (часть 2). По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населённого пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (часть 7).

Согласно части 1 статьи 4 Закона Амурской области от 11 апреля 2005 года № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» полномочие по однократному предоставлению за счёт средств областного бюджета благоустроенного применительно к условиям соответствующего населённого пункта жилого помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 24 сентября 2013 года № 1320-О, федеральный законодатель в Федеральном законе от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» одновременно с упразднением с 01 января 2013 года права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма предусмотрел – расширив при этом основания предоставления жилья – предоставление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилого фонда в целях их социализации по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном закономпорядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Таким образом, как следует из содержания приведённых правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункте 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, а именно из свидетельства о рождении серии 11- ЖО №, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в посёлке <адрес>, родителями последней являются: мать – ФИО3, отец – ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти 1- ОТ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом ЗАГС по <адрес> и <адрес> Управления ЗАГС <адрес>.

В связи с тем, что мать – ФИО3 умерла, отец – ФИО4 отбывал наказание по приговору Белогорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы в исправительном учреждении № <адрес>, постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетние дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения были определены в детское государственное учреждение <адрес>.

На основании решения Белогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 лишён родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Постановлением администрации Возжаевского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 была поставлена на внеочередное получение жилого помещения на территории указанного сельсовета.

На основании письменного заявления ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации Возжаевского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 была снята с регистрационного учёта на внеочередное получение жилья на территории указного сельсовета.

Как было установлено Константиновским районным судом в ходе рассмотрения гражданского дела № по иску ФИО2 к администрации Константиновского района о признании нуждающейся в жилом помещении и включении в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для предоставления жилого помещения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась воспитанницей Государственного автономного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Константиновский детский дом» и находилась на полном государственном обеспечении.

Решением Константиновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по указанному гражданскому делу, ФИО2 была признана нуждающейся в жилом помещении и включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для предоставления жилого помещения. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ данное решение было оставлено без изменений.

Согласно постановлению администрации Константиновского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на регистрационный учёт на получение жилого помещения.

Уведомлением Министерства социальной защиты населения Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Константиновского района по дате постановки на регистрационный учёт в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в жилом помещении – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно аттестату серии <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 окончила обучение в МОУ «Константиновская СОШ», тем самым получила среднее (полное) общее образование.

Кроме того, из диплома серии <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 окончила ГОУНПО <адрес> «Профессиональное училище №» по специальности «Оператор ЭВМ».

Таким образом, в силу указанных обстоятельств, на момент окончания обучения в ГОУНПО Амурской области «Профессиональное училище №» в 2010 году истец относилась к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и у неё возникло право на дополнительные социальные гарантии, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в том числе и на получение жилья.

Как установлено судом, ФИО2 совместно с сыном - ФИО12 и сожителем – ФИО13, постоянно проживают на территории <адрес>, в доме ФИО14, расположенном по адресу: <адрес>, а так же имеет регистрацию по указанному адресу. Договоры социального найма между администрацией Крестовоздвиженского сельсовета и ФИО2 не заключались (подтверждение – сведения, представленные администрацией Крестовоздвиженского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, справка о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Крестовоздвиженского сельсовета, ФИО2 право на приватизацию жилья не использовала, приватизированного жилья на территории сельсовета не имеет.

Как следует из сведений, представленных ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о ФИО2 как о правообладателе объектов недвижимости.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2 принадлежащего на праве собственности жилого помещения не имеет, нанимателем жилого помещения либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является, достигла возраста 18 лет, окончила образовательное учреждение, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, в силу ст. 109.1 ЖК РФ как лицо, оставшееся без попечения родителей, она имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

Рассматривая довод представителя ответчика о том, что обязательство по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями относится к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, и не может быть предъявлено к администрации района, поскольку возлагает дополнительные расходные обязательства, не обеспеченные выделяемыми из областного и федерального бюджета субвенциями, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Амурской области от 15 мая 2008 года № 113 «Об утверждении Порядка расходования субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения», подлежащим применению в период возникновения спорных правоотношений, пунктом 4 предусмотрено, что органы местного самоуправления после поступления субвенций осуществляют юридически значимые действия по приобретению жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно пояснениям представителя ответчика ФИО17 муниципальному образованию Константиновский район в 2019 году для исполнения вышеуказанных государственных полномочий выделено из областного бюджета <данные изъяты> рублей, что является явно недостаточным для исполнения возложенных полномочий, в том числе для обеспечения жильём ФИО2, поскольку последняя состоит в очереди на получение жилья под номером 49.

При этом судом установлено, что на основании списка очерёдности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учёте на получение жилья от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит 50 по очереди.

В то же время, по мнению суда, само по себе наличие указанных ответчиком обстоятельств не освобождает администрацию Константиновского района Амурской области от имеющейся у неё законной обязанности по предоставлению жилого помещения ФИО2 как лицу, отнесённому к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. При этом доводы о недостаточности размера выделяемых или об отсутствии финансовых средств на приобретение жилья, в том числе отсутствие свободных жилых помещений в специализированном жилом фонде, для предоставления указанной категории граждан, не могут быть признаны судом состоятельными, поскольку необходимость исполнения органами местного самоуправления обязанности по предоставлению жилья указанным категориям граждан с момента наступления обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», возложена на них действующим жилищным законодательством РФ, и не ставится в зависимость от размера поступающих субвенций из бюджетов иных уровней, исполнения аналогичной обязанности, и других субъективных обстоятельств. Поступление таких субвенций в размере, недостаточном для обеспечения возложенных на муниципальное образование функций и социальных обязанностей, и недостаток жилых помещений при формировании специализированного жилищного фонда, не может являться основанием для освобождения муниципального образования от исполнения таких обязанностей и функций.

Как было указано ранее, в ст. 6 Закона Амурской области от 25 марта 2008 года № 10-ОЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Амурской области» определено, что государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

В связи с чем, суд полагает обоснованным заявленное ФИО18 исковое требование, направленное именно к администрации Константиновского района. Довод о том, что размера предоставляемых субвенций из областного бюджета явно недостаточно для исполнения данного расходного обязательства, не принимается судом, поскольку распределение денежных средств в виде субвенций относится к сфере межбюджетных отношений, вопросы о наличии или отсутствии денежных средств на исполнение государственных полномочий относятся к сфере межбюджетных отношений и решаются в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ.

ФИО2 в силу ст. ст. 1, 152 Бюджетного кодекса РФ не является субъектом бюджетных отношений, а потому её право на предоставление жилого помещения, как лицу, оставшемуся без попечения родителей, не может быть поставлено в зависимость от распределения денежных средств, предусмотренных на реализацию его права, предусмотренного действующим законодательством.

В силу ч. 7 ст. 8 Федерального закона РФ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, … в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населённого пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. При этом действующее жилищное законодательство признаёт жилым помещением изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, т.е. отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно постановлению главы Константиновского района № 407 от 29 июня 2015 года, норма площади жилого помещения для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим жилого помещения по договорам социального найма, приобретаемого в собственность муниципального образования Константиновский район, установлена не менее 33 кв. м. общей площади жилого помещения.

Таким образом, суд полагает признать установленным, что администрация Константиновского района Амурской области до настоящего времени не обеспечила ФИО2 в соответствии с законодательством жилой площадью по договору найма специализированного жилого помещения, при этом суд, удовлетворяя исковые требования ФИО2 возлагает на ответчика обязанность по предоставлению ей благоустроенного жилого помещения площадью не менее 33 кв. м специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Рассматривая вопрос о распределении судебных расходов, связанных с рассмотрением настоящего дела суд приходит к следующему.

В силу требований пунктом 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Учитывая вышеизложенное, положения ст. 98 ГПК РФ, а также то обстоятельство, что ответчик является органом местного самоуправления, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации Константиновского района Амурской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Константиновского района Амурской области удовлетворить.

Обязать администрацию Константиновского района Амурской области предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, площадью не менее 33 кв. м., отвечающее санитарным и техническим нормам по договору найма специализированного жилого помещения на территории Константиновского района Амурской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Константиновский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Гайдамак О.В.