Решение № 12-102/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 12-102/2024

Дело № 12-102/2024

УИД 23RS0042-01-2024-001386-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2024 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Рукавишникова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора отдела исполнения административного законодательства Управления МВД России по городу Новороссийску лейтенанта полиции <ФИО1 на постановление Врио начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийск — врио главного государственного санитарного врача по городу Новороссийску <ФИО3 от <ДД.ММ.ГГГГ>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Врио начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийск — врио главного государственного санитарного врача по городу Новороссийску <ФИО3 от 26.01.2024г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ, возбужденное в отношении продавца магазина «Сенина Нива» <ФИО2, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с принятым постановлением, инспектор отдела исполнения административного законодательства Управления МВД России по городу Новороссийску лейтенанта полиции <ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от 26.01.2024г. отменить, переквалифицировать правонарушение, привлечь продавца магазина «Сенина Нива» <ФИО2 по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, свои доводы изложил в жалобе.

Должностное лицо – <ФИО3, а также <ФИО2 в судебное заседание также не явились.

Изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ, введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10, частью 1 статьи 14.33 и статьей 14.39 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении <№> от 18.10.2023г., 18.10.2023г. в 17 часов 15 минут в магазине «Сенина Нива», расположенном по адресу: <адрес>, продавец <ФИО2 продала покупателю напиток безалкогольный "Добрьй" дюшес 0,5 литра по цене 64 рубля, изготовленный 10.04.2023r. и имеющий прок годности до 10.10.2023r., тем самым введя в заблуждение потребителя относительно свойств (потребительских) товара, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заключается во введении потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 статьи 14.10 и ч. 1 статьи 14.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, статьей 14,39 или в ином обмане потребителей.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме прямого умыслы.

Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства умышленного введения потребителя в заблуждение о сроке годности проданного напитка.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность.

Кроме того, согласно п. 4 и 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», на продукты питаний, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара по истечении срока годности запрещается.

Согласно статье 4 Технического регламента Таможенного союза TP TC 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (далее - TP TC 021/2011), сроком годности пищевой продукции является период времени, в течение которого она должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным Регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению.

Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем (пункт 6 статьи 7 TP TC 021/2011). В силу пункта 12 статьи 17 TP TC 021/2011 при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Вместе с тем, продажа товара с истекшим сроком годности не образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ. Указанные обстоятельства явились основанием для прекращения производства по делу по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КАП РФ.

Вопреки доводам жалобы ФИО4, должностное лицо ФИО5, оценив представленные в материалы дела доказательства и установив наличие перечисленных выше фактов, пришла к обоснованным выводам об отсутствии в действиях продавца магазина состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ.

Постановление должностного лица соответствуют требованиям статей 29.10, 30.7 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений и неясностей по делу не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления Врио начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийск — врио главного государственного санитарного врача по городу Новороссийску <ФИО3 от <ДД.ММ.ГГГГ> не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление Врио начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийск — врио главного государственного санитарного врача по городу Новороссийску <ФИО3 от <ДД.ММ.ГГГГ>, возбужденного на основании протокола об административном правонарушении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 2 ст. 14.7 KoAП РФ - оставить без изменения, жалобу инспектора отдела исполнения административного законодательства Управления МВД России по городу Новороссийску лейтенанта полиции <ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня получения копии.

Судья Д.В. Рукавишников