Постановление № 5-202/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 5-202/2017

Дело № 5-202/2017 23 марта 2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга Королева Н.А.,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2 у.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

23 марта 2017 года инспектором отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области капитаном полиции ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении № в соответствии с которым 23 марта 2017 года в 07 часов 00 минут по адресу: г. Санкт – Петербург, улица Моисеенко, около дома 24 «И» в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания иностранных граждан, выявлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона № от 05.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию РФ 23.09.2014 года. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до 21.12.2014 года. По истечении срока пребывания, а именно с 00 ч. 01 мин. 22.12.2014 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, также выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, гражданин ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории города федерального значения – Санкт – Петербурга, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 были разъяснены права и обязанности в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ в присутствии переводчика с узбекского языка. Отводов и ходатайств он не заявил.

ФИО1 в суде пояснил, что протокол об административном правонарушении от 23 марта 2017 года ему переведен и понятен, претензий к переводчику он не имеет, сообщил суду, что его действительно зовут ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он является гражданином Республики Узбекистан, документы потерял пару лет назад.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно части первой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин либо лицо без гражданства считаются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили Правила транзитного проезда через ее территорию.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. (часть 3.1 введена Федеральным законом от 28.12.2016 N 490-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что 23 марта 2017 года в 07 часов 00 минут по адресу: г. Санкт – Петербург, улица Моисеенко, около дома 24 «И» в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания иностранных граждан, выявлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 05.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию РФ 23.09.2014 года, который не имел при себе документов удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в Российской Федерации – паспорта, миграционной карты, в нарушение требований ст. 2 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются: рапортом, составленным сотрудником УВМ ГУ МВД России по г. СПб и ЛО, справкой об установлении личности иностранного гражданина за подписью заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по г. СПб и ЛО, протоколом об административном правонарушении от 23 марта 2017 года, составленным в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом; письменными объяснениями ФИО1 в протоколе об административном правонарушении от 23 марта 2017 года; объяснениями данными ФИО1 в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ.

Кроме того, суд полагает, что установление личности ФИО1 с его слов, не противоречит целям законодательства об административных правонарушениях.

Оценивая, собранные доказательства в совокупности суд признает их допустимыми, а вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При назначении административного наказания ФИО1 суд не усматривает обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2. КоАП РФ, и не усматривает обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, ввиду отсутствия у ФИО1 документов, подтверждающих, право на пребывание в Российской Федерации - национального паспорта, миграционной карты, визы, а также средств и возможности самостоятельного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № (ЦВСИГ № ГУ МВД России по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области), расположенного по адресу: <...>, лит. А,Б.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8.ч.3 и 29.9 ч. 1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <данные изъяты> не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, официально не трудоустроенного, холостого, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан № (ЦВСИГ № ГУ МВД России по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области), расположенного по адресу: <...>, лит. А,Б.

Штраф уплатить с указанием следующих реквизитов: получатель штрафа: УФК по г. Санкт – Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области), ИНН: <***>, КПП: 784201001 КБК: 18811690020026000140, ОКТМО: 40911000, номер счета: 40101810200000010001 Северо – Западном ГУ Банка РФ, БИК: 044030001.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства не разрешается, если они в период предыдущего пребывания были выдворены за пределы Российской Федерации в принудительном порядке, в течение пяти лет со дня выдворения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.А. Королева