Решение № 2А-277/2024 2А-277/2024~М-242/2024 М-242/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2А-277/2024

Дело № 2а-277/2024

УИД 21RS0009-01-2024-000440-39


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2024 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Артемьевой Р.М., с участием представителя административного истца ФИО1 ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, к призывной комиссии Чувашской Республики, ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» о признании незаконными решений о призыве на военную службу,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, ошибочно назвав ее призывной комиссией Красноармейского <адрес> Чувашской Республики, ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики», с учетом уточнения также к призывной комиссии Чувашской Республики, и просил признать незаконными и отменить решение призывной комиссии Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и решение призывной комиссии Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу.

Административные исковые требования были мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики приняла решение о призыве его на военную службу. Не согласившись с указанным решением, он направил заявление в адрес заместителя председателя призывной комиссии Чувашской Республики с просьбой о направлении его на контрольное медицинское освидетельствование на основании п.5.1 ст.5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Однако на контрольное медицинское освидетельствование он не был приглашен. ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия Чувашской Республики утвердила названное решение призывной комиссии Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики. Считает указанные решения незаконными, нарушающими его право на освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья. У него имеются заболевания : микрогематурия неясной этиологии, лейкоцитурия (повышенные лейкоциты, эритроциты в моче), остаточная моча, соответствующее ст.78 Расписания болезней, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ; очаговый рефлюкс-гастрит, дуоденит активная фаза, соответствующее ст.61 Расписания болезней; Са-блокады, брадикардия (39 уд/мин), увеличение РQ-интервала, соответствующее ст.42 п. «в» Расписания болезней ; непрямолинейный ход Пав к/каналах шейного отдела позвоночника, дисциркуляция кровотока по обеим ПА. ТКДС : снижение индексов перифирического сопротивления по обеим СМА, ЗМА и левой ПМА (гипотонус артериол и прекапиляров ), соответствующее ст.66 п. «в» Расписания болезней. При указанных заболеваниях он должен был быть признан ограниченно годным к военной службе.

Считает, что призывной комиссией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики и призывной комиссией Чувашской Республики при определении ему категории годности были нарушены требования постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административный истец ФИО1 на судебное заседание не явился. Для представления своих интересов направил представителя ФИО2

На судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика - ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» ФИО3 в ходе судебного разбирательства административные исковые требования не признала. Заявила, что решения призывной комиссии Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и призывной комиссии Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу приняты в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», оснований для признания этих решений о призыве на военную службу ФИО1 незаконными не имеется.

Представители административных ответчиков - призывной комиссии Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики и призывной комиссии Чувашской Республики на судебное заседание, извещенные о его месте и времени надлежащим образом, не явились, в суд об уважительности причин неявки не известили (л.д.84,93).

Не явились на судебное заседание и представители привлеченных к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Военного комиссариата Цивильского, Красноармейского, Козловского и Урмарского районов Чувашской Республики и Центра военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата Чувашской Республики. В суд об уважительности причин неявки не известил ( л.д. 91,98).

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика - ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» ФИО3, проверив доводы представителя административного ответчика - ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики», изложенные в отзыве на административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно чч. 1 и 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является одной из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации и может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву.

В соответствии с пп. «а» п.1 и п. 2 ст.22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с названным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу положений ст.28 названного Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п.5 ст.28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании названного Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии со ст.5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (абзацы первый, третий пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

В приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе приведено Расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется категория годности к военной службе.

Как следует из личного дела призывника ФИО1, выписки из протокола заседаний призывной комиссии Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) и выписки из решения призывной комиссии Чувашской Республики (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), решением призывной комиссии Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по результатам изучения и оценки состояния здоровья и физического развития ФИО1 была определена его годность к военной службе на основании Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу ( военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации – Приложения № к Положению о военно –врачебной экспертизе, - категория А-1 ( годен) и решено призвать на военную службу. Решением призывной комиссии Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение призывной комиссии Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу утверждено и на основании п.1 ст.28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решено призвать ФИО1 на военную службу и предназначить в сухопутные войска ( л.д.61-74,75).

Суд находит, что указанные решения призывными комиссиями приняты в полном соответствии с требованиями ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и другими перечисленными выше нормативно- правовыми актами Российской Федерации.

Из исследованного судом личного дела призывника ФИО1 видно, что он состоит на воинском учете с ДД.ММ.ГГГГ При первоначальной постановке на учет при медицинском освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.18 графы 1 Расписания болезней и Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу ( военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации – Приложения № к Положению о военно –врачебной экспертизе, он признавался годным к военной службе с незначительными ограничениями.

По результатам медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ у него каких-либо заболеваний, связанных с расстройством личности, не было выявлено. При этом, врачам-специалистам были предоставлены все имеющиеся медицинские документы о состоянии его здоровья. Эти медицинские документы изучены врачами при его освидетельствовании и отражены в его личном деле. Врачами –специалистами ограничений к военной службе у него не было выявлено ( л.д. 61-73).

Как видно из заявления ФИО1 и представленных им в суд медицинских документов, отзыва представителя заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики», а также выписки из решения призывной комиссии Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несогласием ФИО1 с решением призывной комиссии Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ он был направлен на контрольное медицинское освидетельствование в Центр военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата Чувашской Республики на ДД.ММ.ГГГГ Вопреки жалобам административного истца ФИО1 на состояние здоровья и представленным им медицинским документам объективных данных, дающих основание для иной оценки состояния его здоровья, которая была получена во время его медицинского освидетельствования врачами –специалистами ДД.ММ.ГГГГ, и изменяющих категорию годности к военной службе, не было выявлено. Призывная комиссия Чувашской Республики на основании пп.5.1 ст.5.1, п.1 ст.28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» своим решением от ДД.ММ.ГГГГ утвердила решение призывной комиссии Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу и решила призвать ФИО1 на военную службу и предназначить в сухопутные войска (л.д.9-25,58-60,75).

При установленных выше обстоятельствах, ФИО1, на основании Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу ( военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации – Приложения № к Положению о военно –врачебной экспертизе, обоснованно была определена категория годности к военной службе – А-1 ( годен к военной службе) и призывной комиссией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, призывной комиссией Чувашской Республики решения о призыве его на военную службу приняты правомерно.

Доводы ФИО1 о том, что при имеющихся у него заболеваниях : <данные изъяты>, он должен был быть признан ограниченно годным к военной службе, и в соответствии ч.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освобожден от призыва на военную службу по состоянию здоровья, врачами -специалистами, привлеченными к проведению его медицинского освидетельствования необоснованно были проигнорированы представленные им медицинские документы о состоянии его здоровья, без направления его на дополнительное медицинское обследование, была определена категория годности к военной службе, нарушены его права на освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, суд признает несостоятельными. Они полностью опровергаются исследованными выше доказательствами. Административным истцом ФИО1 суду каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у него имеются заболевания, которые не были выявлены и оценены врачами –специалистами во время его медицинского освидетельствования, позволяющие ему установить категории годности к военной службе, препятствующие его призыву на военную службу суду не предоставлено.

В силу изложенного, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180,227 КАС РФ, районный суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес> (<данные изъяты>), к призывной комиссии Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, призывной комиссии Чувашской Республики, ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» о признании незаконными и отмене решений призывной комиссии Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики от 18 октября 2024 г. и решения призывной комиссии Чувашской Республики от 14 ноября 2024 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 9 января 2025 г.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 9 января 2025 г.