Решение № 2-1056/2021 2-1056/2021~М-989/2021 М-989/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-1056/2021

УИД-43 RS0017-2021-001356-52 Дело № 2-1056/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 24 июня 2021 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Мартыновой С.Н., при секретаре Сивковой Е.Е. с участием старшего помощника Кировского межрайонного природоохранного прокурора ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1056/2021 по иску Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Агрофирма «Кстинино» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Агрофирма «Кстинино», о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование заявленных исковых требований прокурора указано, что в ходе проведения проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства выявлены нарушения.

Установлено, что основным видом деятельности предприятия является производство сырого коровьего молока на промплощадках, расположенных по адресам: <адрес>. В состав промплощадок входят: комплекс крупного рогатого скота с численностью *** КРС в <адрес>; 3 молочно-товарные фермы общей численностью *** в <адрес>.

В нарушение требований п.7.1.11 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03-новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» фермы крупного рогатого скота менее 1200 голов (всех специализаций) относятся к третьему классу опасности с санитарно-защитной зоной 300м.

В связи с этим, комплексы КРС Агрофирмы «Кстинино»,расположенные на промплощадках <адрес> относятся к третьему классу опасности с санитарно-защитной зоной 300м.

Просит суд возложить на ООО «Агрофирма «Кстинино» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: разработать проект санитарно-защитной зоны и обратиться в Управление Роспотребнадзора по <адрес> о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны для промплощадки, расположенной по адресу <адрес>; обратиться с заявление об установлении санитарно-защитной зоны для промплощадки, расположенной по адресу <адрес> в соответствии с требованиями Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 №222. в срок до 01.06.2022.

В судебном заседании ст. помощник Кировского межрайонного природоохранного прокурора ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Агрофирма «Кстинино» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения уточненных исковых требований, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления Роспотребназора по <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором поддерживает и считает обоснованными тисковые требования прокурора.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно абз.2 ч.2 ст.12 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №222 от 03.03.2018 утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 №222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных п.14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления.

Согласно п.3 Правил решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны по результатам рассмотрения заявления в отношении объектов I и II класса опасности принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; в отношении объектов III - V класса опасности - территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости (п.25 Правил).

Согласно п.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной.

В соответствии с п.7.1.11 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», фермы крупного рогатого скота менее 1200 голов (всех специализаций), а также гаражи и парки по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники относятся к третьему классу опасности с санитарно-защитной зоной 300м.

В судебном заседании установлено, что основным видом деятельности ООО «Агрофирма «Кстинино» является производство сырого коровьего молока на промплощадках, расположенных по адресам: <адрес>. В состав промплощадок входят: комплекс крупного рогатого скота с численностью *** КРС в <адрес>; 3 молочно-товарные фермы общей численностью *** голов КРС в <адрес>.

Кировской межрайонной природоохранной прокуратурой в деятельности ООО «Агрофирма «Кстинино» проведена проверка исполнения законодательства, в результате которой выявлено, что защитные зоны для объектов: промплощадок для КРС в <адрес> и <адрес> ответчиком в предусмотренном законом порядке не установлены, сведения о санитарно-защитных зонах в ЕГРН не внесены.

Постановлением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> *** от <дата> ООО «Агрофирма «Кстинино» признано виновным в совершении административного правонарушения по ст.6.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Учитывая, что допущенные ответчиком нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства создают угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц при возможном причинении ущерба окружающей среде, жизни и здоровью граждан, нарушают конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, суд считает необходимым уточненные исковые требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить в полном объеме.

В силу ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из характера выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства и комплекса мероприятий, необходимых для их устранения, суд считает необходимым установить разумный срок для исполнения решения суда до <дата>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Возложить на ООО «Агрофирма «Кстинино» обязанность в срок до <дата> устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,- а именно:

-разработать проект санитарно-защитной зоны и обратиться в Управление Роспотребнадзора по <адрес> с заявлением о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны для промплощадки, расположенной по адресу: <адрес> (3 молочно-товарные фермы общей численностью *** голов КРС),

- обратиться в Управление Росприроднадзора по <адрес> с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны для промплощадки, расположенной по адресу: <адрес>(комплекс с численностью *** голов КРС);для промплощадки, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С. Н.Мартынова

В окончательной форме решение изготовлено 28.06.2021.

Решение03.07.2021