Решение № 2-421/2020 2-421/2020~М-301/2020 М-301/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-421/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

c. Красный Яр Астраханской области 22 июля 2020 года

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,

с участием представителя истца-Яшиной Е.Г.,

при секретаре Дорошковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-421/2020 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Красноярский район» о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Красноярский район» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что 29 мая 1981г. Красноярским жилищным управлением был выдан ордер №172 на имя его матери ФИО2, на вселение в квартиру, семью из 3-х человек, по адресу: <адрес>

Указанный ордер после введения в действие с 01.03.2005г. Жилищным кодексом РФ был приравнен к договору социального найма.

Семья состояла из 3-х человек: мать истца ФИО2, ее супруг ФИО3, истец ФИО1

16.09.2008г. ФИО2 скончалась.

12.12.2016г. ФИО3 умер.

Квартира согласно ордера состоит из 3-х комнат, с жилой площадью 24 кв.м. и общей площадью 48,3 кв.м.

20 января 2008г. решением Красноярского сельского совета народных депутатов изменена нумерация домов <адрес>

С целью участия в приватизации занимаемой истцом квартиры и передачи ее в собственность, 28.01.2020г. ФИО1 обратился в администрацию МО «Красноярский район» с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры по адресу: Астраханская <адрес> однако, администрация МО «Красноярский район» на указанное заявление ответила отказом, в связи с тем, что данное жилое помещение не является муниципальной собственностью администрации МО «Красноярский район».

Просит признать за собой право собственности в порядке приватизации на квартиру №1, расположенную по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, уполномочил на представление своих интересов ФИО4, которая в судебном заседании поддержала в полном объеме исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Красноярский район» о времени и месте судебного разбирательства извещена в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, суду представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 218 Гражданского Кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что 29 мая 1981г. Красноярским жилищным управлением был выдан ордер №172 на имя его матери ФИО2, на вселение в квартиру, семью из 3-х человек, по адресу: <адрес>

Указанный ордер после введения в действие с 01.03.2005г. Жилищным кодексом РФ был приравнен к договору социального найма.

Семья состояла из 3-х человек: мать истца ФИО2, ее супруг ФИО3, истец ФИО1

16.09.2008г. ФИО2 скончалась.

12.12.2016г. ФИО3 умер.

Квартира согласно ордера состоит из 3-х комнат, с жилой площадью 24 кв.м. и общей площадью 48,3 кв.м.

20 января 2008г. решением Красноярского сельского совета народных депутатов изменена нумерация домов по пер. Ахтубинский, д.2, кв.1 на пер. Ахтубинский, д.10, кв.1.

С целью участия в приватизации занимаемой истцом квартиры и передачи ее в собственность, 28.01.2020г. ФИО1 обратился в администрацию МО «Красноярский район» с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры по адресу: <адрес> однако, администрация МО «Красноярский район» на указанное заявление ответила отказом, в связи с тем, что данное жилое помещение не является муниципальной собственностью администрации МО «Красноярский район».

Как установлено материалами гражданского дела:

-Решением Красноярского районного суда Астраханской области от 16.04.2014г. исковые требования ФИО3 к администрации МО «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области о признании права собственности на квартиру удовлетворены в полном объеме и за ФИО3 признано право собственности <адрес>, общей площадью 48,3 кв.м.; апелляционным определением Астраханского областного суда от 9.10.2017г. решение Красноярского районного суда Астраханской области от 16.04.2014г. об удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании права собственности <адрес> общей площадью 48,3 кв.м. отменено;

-Решением Красноярского районного суда Астраханской области от 16.04.2014г. исковые требования ФИО1 к ФИО5 о признании свидетельства о праве собственности, свидетельства о праве на наследство по закону недействительными, исключении записи о регистрации права собственности удовлетворены в полном объеме с признанием отсутствующим права собственности ФИО5 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрированное 14.06.2017г., номер государственной регистрации 30:06:100617:5455-30/005/2017-2; отменой свидетельства о праве на наследство по закону №30АА0628952 от 13.06.2017г., выданной нотариусом нотариального округа «Красноярский район» Астраханской области 13.06.2017г.; исключением из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности ФИО5 на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> Красноярского района Астраханской области, зарегистрированное 14.06.2017г., номер государственной регистрации 30:06:100617:5455-30/005/2017-2; признанием отсутствующим права собственности ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: с<адрес>, зарегистрированное 20.08.2014г., номер государственной регистрации 05/018/2014-195; апелляционным определением Астраханского областного суда от 29.08.2018г. решение Красноярского районного суда Астраханской области от 17.05.2018г. об удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО5 о признании свидетельства о праве собственности, свидетельства о праве на наследство по закону недействительными, исключении записи о регистрации права собственности-оставлено без изменения;

-Решением Красноярского районного суда Астраханской области от 23.09.2014г. исковые требования ФИО3 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворены в полном объеме; определением Красноярского районного суда Астраханской области от 23.06.2017г. заменена выбывшая сторона-истец ФИО3 на правопреемника ФИО5; апелляционным определением Астраханского областного суда от 13.11.2017г. решение Красноярского районного суда Астраханской области от 23.06.2017г. об удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением отменено и в удовлетворении искового заявления ФИО3-отказано;

-Решением Красноярского районного суда Астраханской области от 20.09.2019г. в удовлетворении исковых требований ФИО5 к администрации МО «Красноярский район» Астраханской области, к ФИО1 о включении квартиры в наследственную массу, признании прав собственности отказано в полном объеме; апелляционным определением Астраханского областного суда от 11.09.2019г. решение Красноярского районного суда Астраханской области от 20.03.2019г. об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО5 к администрации МО «Красноярский район» Астраханской области, к ФИО1 о включении квартиры в наследственную массу, признании прав собственности-оставлено без изменения.

Из ответа Отдела имущественных отношений администрации МО «Красноярский район» от 29.06.2020г. следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> Красноярского района Астраханской области непригодным для проживания не признавалось.

Согласно письма Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области объект недвижимого имущества-квартира №1, расположенный по адресу: <...> Реестре государственного имущества Астраханской области не числится.

В соответствии с архивной справкой №485 от 23.06.2020г. ФИО1 значится зарегистрированным в жилом помещении, расположенном по адресу: <...> в похозяйственных книгах №138, 37, 26, 27

Из Справки о наличии (отсутствии) собственности №10395 от 27.01.2020г. ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» следует, что ФИО1, 08.04. 1974г.р. в приватизации не участвовал.

Согласно выписки из Росреестра сведения о правообладателе жилого помещения, расположенного по адресу: <...> остаются актуальными.

Истец ФИО1 обращался в администрацию муниципального образования «Красноярский район» с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, однако, ему было отказано, в связи с тем, что указанное жилье не является муниципальной собственностью администрации муниципального образования «Красноярский район».

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относится, в том числе, служебные жилые помещения.

Исходя из содержания изложенных выше норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилым помещением на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него обстоятельствам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу статьи 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизации жилых помещений.

Иных лиц, имеющих право пользования и (или) проживания в данной квартире нет.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца законно, обосновано, вследствие чего подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Красноярский район» о признании права собственности в порядке приватизации– удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью 48,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2020 г.

Судья Е.В.Черкасова