Решение № 2А-1762/2017 2А-1762/2017~М-1456/2017 М-1456/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2А-1762/2017

Дело № 2а-1762/17


РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

11 августа 2017 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе:

судьи Малаховой Е.А.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

с участием помощника прокурора Черновского района г. Читы Решетниовой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю, административное дело по заявлению начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, проживавшего до осуждения по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» (далее-ФКУ ИК-3) обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-3 отбывает меру уголовного наказания в виде лишения свободы осужденный ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданин РФ, до осуждения проживавший по адресу: <адрес>.

ФИО1 был осужден 19.12.2011 г. Могочинским районным судом Забайкальского края по п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Осужденный ФИО1 после освобождения из колонии намерен убыть к месту своего жительства до осуждения по адресу: <адрес>.

За период отбывания наказания, в местах лишения свободы осужденный зарекомендовал себя неоднозначно. С 10.11.2010 г. по 23.05.2014 г. за различные нарушения ПВР ИУ 8 раз наказывался в дисциплинарном порядке. По прибытии в ФКУ ИК-З -17.07.2014 г. был трудоустроен на промышленную зону. За добросовестное отношение к труду в 2015 г. трижды поощрялся администрацией учреждения. В дальнейшем поведение сместилось в сторону нарушения порядка отбывания наказания, вследствие чего с 03.03.2016 г. по 06.04.2017 г. 4 (четыре) раза наказывался в дисциплинарном порядке за различные нарушения ПВР ИУ. Мероприятия массового и воспитательного характера посещает не регулярно, выводы делает в свою пользу. По характеру холерик, охотно вступает в общение. Поведение расчетливое. Во взаимодействии с другими осужденными ровен, в конфликтных ситуациях замечен не был. В общении с представителями администрации может допустить грубости. Внешне опрятен, свое спальное место, личные вещи и прикроватную тумбочку содержит в санитарно- удовлетворительном состоянии. Исполнительных листов не имеет. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Вину в содеянном преступлении признал частично.

Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на максимальный срок с вменением административных ограничений, указанных в иске.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, поскольку явка административного истца не является обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения требований ФКУ ИК-3 об установлении в отношении него административного надзора немотивированно возражал.

Участвующий в деле помощник прокурора Черновского района г. Читы в заключение указала на то, что требования необходимо удовлетворить в полном объеме, с установлением дополнительного ограничения.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был осужден 19.12.2011 г. Могочинским районным судом Забайкальского края по п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Преступление, за совершение которого был осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

В силу ст. 95 УК РФ, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ст. 86 УК РФ сокращаются.

Из посредственной характеристики на осужденного следует, что с 10.11.2010 г. по 23.05.2014 г. за различные нарушения ПВР ИУ 8 раз наказывался в дисциплинарном порядке. По прибытии в ФКУ ИК-З -17.07.2014 г. был трудоустроен на промышленную зону. За добросовестное отношение к труду в 2015 г. трижды поощрялся администрацией учреждения. В дальнейшем поведение сместилось в сторону нарушения порядка отбывания наказания, вследствие чего с 03.03.2016 г. по 06.04.2017 г. 4 раза наказывался в дисциплинарном порядке за различные нарушения ПВР ИУ. Мероприятия массового и воспитательного характера посещает не регулярно, выводы делает в свою пользу. По характеру холерик, охотно вступает в общение. Поведение расчетливое. Во взаимодействии с другими осужденными ровен, в конфликтных ситуациях замечен не был. В общении с представителями администрации может допустить грубости. Внешне опрятен, свое спальное место, личные вещи и прикроватную тумбочку содержит в санитарно-удовлетворительном состоянии. Исполнительных листов не имеет. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Вину в содеянном преступлении признал частично.

Устанавливая административный надзор, суд исходит из того, что ФИО1 был осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, при наличии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Установление административного надзора, в рассматриваемом случае не зависит от усмотрения суда, в силу закона является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное пунктом "б" части 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовным законом отнесено к категории особо тяжких. В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом требований п. "в" ст. 95 УК РФ, согласно которым для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, срок погашения судимости составляет три года после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

При данных обстоятельствах, суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, и административные ограничения, указанные в иске.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений).

Учитывая приведенные положения и принимая во внимание, что административный надзор в отношении ФИО1 установлен как за лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, суд полагает возможным дополнить административные ограничения запретом нахождения в зданиях детских школьных учреждений, школах и других местах массового нахождения детей и подростков, а также прилегающих к ним территории.

Данные ограничения в совокупности, соответствуют требованиям федерального закона, не носят произвольного характера, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора о предупреждении совершения осужденным преступлений и иных правонарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, до осуждения проживавшего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО1 следующие виды административных ограничений:

-запрет посещения увеселительных, игровых и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, казино, дискотек, ночных заведений);

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, праздничных мероприятий);

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, кроме рабочих ночных часов;

-запрет выезда за пределы постоянного места жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- запрет нахождения в зданиях детских школьных учреждений, школах и других местах массового нахождения детей и подростков, а также прилегающих к ним территорий;

- обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 11 августа 2017 года.

Судья Малахова Е.А.