Решение № 2А-63/2018 2А-63/2018~М-29/2018 М-29/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-63/2018

Дело № 2а-63/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи И.В. Егеровой,

с участием прокурора Тисульской районной прокуратуры А.А. Ефимовой,

при секретаре Я.Л. Рубцовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль

05 февраля 2018 года

административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Тисульскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец в лице Отдела МВД России по Тисульскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что ФИО1 осуждена 28 августа 2012 года Тисульским районным судом Кемеровской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 1, ст. 62 ч. 5 УК РФ и приговорена к 3 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 2 года.

Постановлением Тисульского районного суда Кемеровской область от 02 апреля 2013 года условное осуждение по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 28 августа 2012 года отменено. ФИО1 направлена для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима на срок 3 года.

На основании постановления Минусинского городского суда Красноярского края от 13 октября 2015 года ФИО1 освобождена 26 октября 2015 года из ФКУ ОИК-38 ГУФСИН России по Красноярскому краю условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 19 дней. Конец срока наказания по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 28 августа 2012 года наступил 01.04.2016 года.

В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена. В соответствии с ч. 1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время этого деяния. Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 28 августа 2012 года по ст. 111 ч. 1 УК РФ, будет считаться погашенной в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), то есть по истечение восьми лет после отбытия наказания, а именно 26 октября 2021 года.

В течение 2017 года ФИО1 совершила два административных правонарушения:

Так, 08 ноября 2017 года в 10 часов 05 минут гр. ФИО1 в пгт. Тисуль Тисульского района Кемеровской области по ул. Энгельса около дома ... распивала пиво «Жигулевское» из бутылки емкостью 1,5 литра объемной долей этилового спирта 4,5%, т.е. распивала алкогольную продукцию в общественном месте, чем нарушила абзац 5 пункт 2 статьи 16 Федерального закона №171 от 22.11.1995 года. 08 ноября 2017 года привлечена к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей.

08 декабря 2017 года в 14 часов 00 минут гр. ФИО1 в пгт. Тисуль Тисульского района Кемеровской области по ул. Ленина на крыльце магазина «Василек» распивала пиво из бутылки емкостью 0,5 литра объемной долей этилового спирта 4,3%, т.е. распивала алкогольную продукцию в общественном месте, чем нарушила абзац 5 пункт 2 статьи 16 Федерального закона №171 от 22.11.1995 года. 08 декабря 2017 года привлечена к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей.

ФИО1 в настоящее время проживает по вышеуказанному адресу у случайных знакомых. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно. На учете в Центре занятости населения Тисульского района не состоит, проживает на случайные заработки. Злоупотребляет спиртными напитками. В настоящее время состоит на учете в Отделе МВД России по Тисульскому района как лицо ранее судимое. С момента освобождения в адрес Отдела МВД России по Тисульскому району в отношении ФИО1 жалоб и заявлений не поступало. В ходе проведении профилактической работы с ФИО1 проводились беседы: о недопустимости ведения асоциального образа жизни; о надлежащем поведении в быту и в общественных местах; о необходимости трудоустройства; о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений. На проводимые профилактические мероприятия не реагирует. Неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Согласно ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка, от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ-2011, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ... ... на срок 1 (один) год. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить ФИО1 следующие административные ограничения:

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 16.01.2018 года, поддержал заявленные требования, указав, что удовлетворение судом требования об установлении административного надзора ФИО1 будет способствовать осуществлению контроля, предупреждению совершения ею новых преступлений.

Административный ответчик ФИО1 не возражала против установления в отношении нее административного надзора и административных ограничений, указанных в административном иске, исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца в полном объеме, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст.5 указанного Федерального Закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1,2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 осуждена приговором Тисульского районного суда Кемеровской области от 28.08.2012 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Тисульского районного суда Кемеровской области от 02 апреля 2013 года условное осуждение по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 28 августа 2012 года отменено. ФИО1 направлена для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима на срок 3 года.

На основании постановления Минусинского городского суда Красноярского края от 13 октября 2015 года ФИО1 освобождена 26 октября 2015 года из ФКУ ОИК-38 ГУФСИН России по Красноярскому краю условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 19 дней. Конец срока наказания по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 28 августа 2012 года наступил 01.04.2016 года. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями следующих документов: приговора, постановления об отмене условного осуждения и постановления об условно-досрочном освобождении (л.д. 7-11).

Кроме того, в течение 2017г. ФИО1 совершила два административных правонарушения, а именно: 08.11.2017г. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП, за что была подвергнута штрафу в размере 500 рублей и 08.12.2017г. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП, за что была подвергнута штрафу в размере 500 рублей (л.д. 12,13).

В настоящее время судимость у ФИО1 по указанному выше приговору не снята и не погашена.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость ФИО1 по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 28.08.2012 года будет считаться погашенной по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно 26.10.2021 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 на данный момент имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение 2017г. совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции Б., ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, в быту злоупотребляет спиртными напитками, привлекалась к уголовной и административной ответственности. Неоднократно появлялась в нетрезвом виде в общественном месте.

Таким образом, оценив все доказательства по делу в совокупности, с учетом данных о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить ФИО1 административный надзор, а также административные ограничения:

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, наступит 26.10.2021 года, следовательно, административный надзор ФИО1 может быть установлен на один год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Отдела МВД России по Тисульскому району к ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ..., на срок 1 (один) год, начиная со дня вступления решения суда в законную силу.

На указанный период установить ФИО1 ограничения:

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Кемеровский областной суд через Тисульский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья -