Постановление № 5-338/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-338/2020

72RS0013-01-2020-004016-79

№ 5-338-2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень, 07 июля 2020 года

ул. 8 Марта, 1

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Пискулина Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, проживающего по месту регистрации: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

ФИО1 привлекается к административной ответственности за то, что он 24 апреля 2020 года без какой-либо необходимости покинул место своего проживания и в 15 часов этого же дня находился на автобусной остановке «Учхоз» напротив дома № 9/1 по ул. Троицкая г. Тюмени, чем нарушил требования п.п. 12.2 п. 12 Постановления Правительства Тюменской области от 02 апреля 2020 года № 186-п «О введении режима повышенной готовности», то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что он действительно находился 24 апреля 2020 года в 15 часов на автобусной остановке, так как возвращался домой в <адрес> из противотуберкулезного диспансера, где сначала проходил стационарное лечение, а затем с 19 апреля по 07 мая 2020 года находился на больничном. 24 апреля 2020 года у него был прием у врача, что подтверждается листком нетрудоспособности. Когда к нему подошли сотрудники полиции, он сразу сообщил, что едет домой из больницы. За распитие спиртного в общественном месте его не привлекли и составили протокол за нарушение режима самоизоляции, хотя он его не нарушал. Участковый при составлении протокола звонил его лечащему врачу, и она подтвердила, что он был на приеме, но участковый слушать не стал и составил протокол.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы административного дела, суд пришел к выводу, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с нижеследующим.

Так, в качестве доказательств вины ФИО1 суду представлены:

протокол об административном правонарушении 72 Т № 780008363 от 24 апреля 2020 года, в котором указано, что 24 апреля 2020 года в 15 часов ФИО1 находясь на автобусной остановке «Учхоз» вблизи дома 9/1 по ул. Троицкая г. Тюмени распивал алкогольную продукцию – пиво «Охота», тем самым нарушил требования п.п. 8.6 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-П «О введении режима повышенной готовности», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; в строке объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 написал, что с протоколом не согласен (л.м. 11);

протокол об административном правонарушении с тем же номером от 29 мая 2020 года, в котором указано, что он 24 апреля 2020 года в 15 часов, находясь на автобусной остановке «Учхоз» по адресу: <...> напротив дома № 9/1, то есть в период самоизоляции, умышленно покинул место проживания без всякой на то причины и особой нужды, тем самым нарушил требования п. 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 02 апреля 2020 года № 186-п. Таким образом, своими действиями ФИО1 нарушил требования действующего законодательства в области охраны общественного порядка, выразившееся в неисполнении правил поведения при проведении режима повышенной готовности на территории г. Тюмени, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного губернатором Тюменской области на основании п. 1 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п «О введении режима повышенной готовности», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В своем объяснении от 24 апреля 2020 года ФИО1 пояснил, что 24 апреля 2020 года около 15 часов находился на автобусной остановке «Учхоз», так как ехал домой из противотуберкулезного диспансера, где состоит на учете и где получал необходимые лекарства. На остановке действительно пил пиво. Знал о введении на территории г. Тюмени особого режима (карантина) и о том, что выходить из дома без объективных причин нельзя, но он режим не нарушал, потому что ехал домой из больницы (л.д. 12).

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу частей 3 и 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-П «О введении режима повышенной готовности» в Тюменской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В силу п.п. 12.2 п. 12 указанного Постановления (в ред. от 06.04.2020 № 186-п), граждане обязаны, начиная с 00.00 часов по местному времени 03 апреля 2020 года и до отмены указанного ограничения, не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами;

передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением;

прогулок на улице не более двух человек вместе, при условии соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование);

занятий физической культурой и спортом на открытом воздухе не более двух человек вместе, при условии соблюдения расстояния между занимающимися не менее 5 метров;

обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг, оказание которых не приостановлено;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Передвижение граждан в случае их следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующим нормативными правовыми актами, а также в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), осуществляется на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Тюменской области (в случае принятия такого постановления).

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, иные случаи, непосредственно направленные на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 24 апреля 2020 года покинул место жительства по уважительной причине, поскольку ему был назначен прием медицинским учреждением, что объективно подтверждается копией листка нетрудоспособности, выданного ГБУЗ ТО «ОЛДЦ» 24 апреля 2020 года, в котором имеются сведения о посещении ФИО1 в этот день медицинского учреждения, в том числе врача терапевта и председателя врачебной комиссии. Каких либо данных о том, что ФИО1 без необходимости покинул место жительства в период самоизоляции, материалы дела не содержат и суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 не нарушал требования п.п. 12.2 п. 12 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-П (в ред. от 06.04.2020 № 186-п), поскольку он покинул место своего жительства для оказания медицинской помощи, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а потому производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись Е.В. Пискулина

Подлинник постановления подшит в материал № 5-338-2020 и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.

Постановление вступило в законную силу 10 августа 2020 года.

Е.В. Пискулина