Решение № 2А-1104/2017 2А-1104/2017~М-927/2017 М-927/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2А-1104/2017

Дело № 2а-1104, 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2017 года г. Сокол

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Матвеевой Н.В.,

с участием заместителя Сокольского межрайонного прокурора Тяглова С.В.,

при секретаре Карпуниной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Сокольский» о дополнении установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, просит увеличить ФИО1 явку в отдел внутренних дел для прохождения регистрации до 4 раз в месяц и запретить посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив, запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

В обосновании требований указал, что ФИО1 был осужден 12 октября 2011 года Ленинским районным судом г. Костромы по п. «б» ч. 2 ст. 158 (8 эпизодов), ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал особо опасный рецидив преступления. 27 февраля 2015 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 26 декабря 2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, до погашения судимости, то есть до 27.02.2021, а также установлены административные ограничения: три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрещение выезда за пределы области по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

13 января 2017 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сокольский» под административный надзор.

В течение срока административного надзора в период с 13 января 2017 года по настоящее время ФИО1 3 раза привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, 4 раза привлекался к административной ответственности за невыполнение установленных судом ограничений.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, систематически допускает нарушения административного надзора.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Сокольский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие, заявленные требования поддержал.

ФИО1 в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен, представил заявление о согласии с требованиями, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заместитель Сокольского межрайонного прокурора Тяглов С.В. считает, что требование о дополнении ранее установленных ограничений подлежит удовлетворению частично.

Суд, изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных отношений.

Часть третья статьи 4 указанного Федерального закона предоставляет суду право в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом последнее из перечисленных ограничений является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Ленинского районного суда г. Костромы за совершение преступления средней тяжести, с присоединением приговора от 29.08.2011, которым осужден за совершение тяжкого преступления. 27 февраля 2015 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. Судимость ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 26 декабря 2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, до погашения судимости, то есть до 27.02.2021, а также установлены административные ограничения: три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрещение выезда за пределы области по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

13 января 2017 года ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Сокольский» под административный надзор.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 допускает нарушения ограничений и обязанностей административного надзора установленные решением суда. Так, за период с 13 января 2017 года по настоящее время ФИО1 3 раза привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, 4 раза привлекался к административной ответственности за невыполнение установленных судом ограничений.

В подтверждение привлечения ФИО1 к административной ответственности суду представлены вступившие в законную силу постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности; справка из информационного центра УМВД России по Вологодской области.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Сокольский» ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, временных заработков не имеет, периодически злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, нарушает ограничения административного надзора.

Принимая во внимание сведения о поведении и образе жизни ФИО1 за истекший период срока административного надзора, а так же учитывая нарушение им обязанностей и ограничений административного надзора, сведения о привлечении к административной ответственности, в целях индивидуально профилактического воздействия на ФИО1 суд удовлетворяет требование начальника МО МВД России «Сокольский» частично.

Согласно правовой позиции, изложенной в Пленуме Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд устанавливает дополнительные ограничения административного надзора: запрещает посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив; увеличивает до 4 раз явку в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации.

В установлении дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел суд отказывает в связи с тем, что решением Сокольского районного суда Вологодской области от 26 декабря 2014 года в отношении ФИО1 установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы области по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел. ФИО1 данное ограничение в период нахождения под административным надзором не нарушалось, оснований, по которым необходимо установить данное ограничение, суду не представлено.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Сокольский» о дополнении установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1 ранее установленные решением Сокольского районного суда <адрес> от 26 декабря 2014 года административные ограничения:

четыре раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

запретить посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Матвеева