Постановление № 5-438/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 5-438/2017

Дело № 5-438/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 14 декабря 2017 года

Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска Леонтьева И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

30 августа 2017 года около 01 часа 44 минут в зале прилета международного аэропорта «Ульяновск-Восточный», расположенного в Чердаклинском районе Ульяновской области, при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС пассажирами авиарейса Турция – Ульяновск (РФ), при проведении таможенного досмотра у гражданина РФ ФИО1, в сопровождаемом багаже были обнаружены два предмета, изготовленные из металла серебристого и золотистого цвета с четырьмя отверстиями для пальцев рук.

На перемещение данных предметов, которые является кастетами, и относятся к холодному оружию ударно-раздробляющего действия, через таможенную границу ЕАЭС установлен запрет согласно пункту 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу», входящего в приложение №1 «Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза» к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года №30 «О мерах нетарифного регулирования».

Тем самым ФИО1, перемещая вышеуказанные предметы, в отношении которых применяется запрет, и, не осуществив таможенное декларирование путем подачи пассажирской таможенной декларации, допустил нарушение требований Таможенного кодекса таможенного союза и иных законодательных актов Российской Федерации, выразившееся в не декларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

В судебное заседание ФИО1, а также представитель Ульяновской таможни не явились, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении были извещены надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в его отсутствие, а также в отсутствие представителя Ульяновской таможни.

По результатам административного расследования старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Ульяновской таможни ФИО2 был составлен протокол (регистрационный № №) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Изучив поступившие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, суд квалифицирует его действия по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Суд, давая такую оценку действиям ФИО1, исходит из того, что он нарушил требования ряда положений Таможенного кодекса таможенного союза и ряд законодательных актов Российской Федерации.

Согласно статье 179 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Из содержания подпункта 2 пункта 2 статьи 355 ТК РФ таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно пункту 3 статьи 355 ТК ТС Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.

В соответствии с пунктом 19 Решения Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года №287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», в подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет». При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

Согласно пунктам 1 и 7 статьи 190 ТК ТС таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

На основании статьи 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант, в том числе, обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 189 ТК ТС предусмотрена ответственность декларант за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС.

В соответствии с пунктом 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу», входящего в приложение №1 «Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза» к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года №30 «О мерах нетарифного регулирования» кистени, кастеты, сюрикэны, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего действия, за исключением спортивных снарядов, отнесенные к таковым в соответствии с законодательством государств – членов Евразийского экономического союза, запрещены к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» на территории РФ запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия кистеней, кастетов, сюрикэнов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов.

Таким образом, ФИО1 нарушил требования вышеуказанных нормативно-правовых актов, поскольку не исполнил установленную таможенным законодательством Таможенного союза обязанность по таможенному декларированию товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, при этом вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- копией акта таможенного досмотра № от 30 августа 2017 года и фототаблицей к нему, согласно которому у ФИО1 в сопровождаемом багаже, кроме прочих вещей, были обнаружены два кастета;

- копией протокола изъятия вещей № от 12 октября 2017 года, из содержания которого следует, что у ФИО1 были изъяты два кастета;

- копией заключения таможенного эксперта № от 02 октября 2017 года, из содержания выводов которого следует, что представленные на таможенную экспертизу объекты, является кастетами и относятся к холодному оружию ударно-раздробляющего действия;

- объяснениями ФИО1, из содержания которых следует, что кастеты были приобретены им в Турции, не знал о том, что указанные предметы запрещены для перевоза через границу; иными материалами дела об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1 были нарушены нормы таможенного законодательства, выразившиеся в недекларировании в установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учитывает признание вины в полном объеме.

С учетом изложенного и обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, то есть изъятых у него кастетов в количестве двух штук с последующим их уничтожением.

Исполнение в части уничтожения двух кастетов, находящейся на хранении в Ульяновское ЛО МВД России на транспорте, возложить на уполномоченный орган Внутренних дел РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий И.А. Леонтьева