Решение № 2А-72/2019 2А-72/2019~М-73/2019 М-73/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-72/2019

Дело № 2а-72/2019

УИД 69RS0027-01-2019-000162-94


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Сандово 18 сентября 2019 года

Сандовский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Сандовского районного суда Тарасова С.А.

при помощнике судьи Мостинниковой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области к административному ответчику ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об ограничении права ФИО1 на выезд за пределы РФ.

Свои требования мотивирует тем, что Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области 12.06.2019 в соответствии со ст.ст. 31, 47, 68, 176.1 и 204 НК РФ и в связи с отсутствием информации о счетах налогоплательщика в банках было принято решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 2883 с ФИО1 Основанием для вынесения указанного решения явилось неисполнение требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 23.04.2019 № 11460, срок исполнения которого истек 08.05.2019, от 25.04.2019 № 11834, срок исполнения которого истек 08.05.2019, от 29.04.2019 № 11690, срок исполнения которого истек 14.05.2019. Общая сумма задолженности – 56411,50 рублей, в том числе: налоги 50620 рублей, пени – 51,50 руб., штрафы – 5740 руб. Руководствуясь п. 7 ст. 46, ст. 47 НК РФ, 13.06.2019 Инспекцией вынесено постановление № 2554 о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, на основании которого судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Весьегонскому и Сандовскому районам УФССП по Тверской области впоследствии было возбуждено 14.06.2019 исполнительное производство. ФИО1 было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе, но до настоящего момента денежные средства в бюджет не перечислены.

Просят ограничить право гражданина ФИО1, являющегося должником по исполнительному производству № 13568/19/69005-ИП о взыскании задолженности по налогам в размере 56411,50 рублей в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец – МИФНС России № 2 по Тверской области, просил о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель ОСП по Весьегонскому и Сандовскому районам УФССП России по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, возражений не представил.

Исследовав материалы дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем.

Постановлением № 2554 от 13.06.2019 с ФИО1 взыскана сумма задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам за счет имущества в размере 56411,50 рублей.

14.06.2019 на основании акта Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области от 13.06.2019 № 2554 возбуждено исполнительное производство № 13568/19/69005-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов в размере 56411,50 рублей.

ФИО1 было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение 5 дней.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 30 000 рублей.Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (подпункты 5 и 8 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). Федеральная налоговая служба (ФНС России) и ее территориальные органы в силу пунктов 1, 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 года N 506, осуществляют функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Исходя из информации ОСП по Весьегонскому и Сандовскому районам УФССП России по Тверской области в настоящее время задолженность ФИО1 по налогам, сборам, пеням, штрафам по исполнительному производству № 13568/19/69005-ИП составляет 30058,02 рублей.

Кроме этого, согласно постановления об объединении в сводное производство исполнительных производств, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Весьегонскому и Сандовскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2 от 18.09.2019 года, исполнительное производство № 13568/19/69005-ИП присоединено к сводному исполнительному производству № 5191/19/69005-СД в отношении того же должника, по которому взыскателем является Межрайонная ИФНС № 2 по Тверской области.

Согласно справки от ОСП по Весьегонскому и Сандовскому районам УФССП России по Тверской области остаток долга по сводному исполнительному производству в отношении ФИО1 составляет 334978 рублей 49 коп.

Согласно постановления от 20.08.2019 г., вынесенного ОСП по Весьегонскому и Сандовскому районам УФССП России по Тверской области, в отношении ФИО1 установлено ограничение на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев.

При вынесении решения суд учитывает, что сумма задолженности ФИО1 по исполнительному производству № 13568/19/69005-ИП, по которому заявлены настоящие требования, на настоящее время составляет 30058 рублей 02 копейки, то есть незначительно превышает размер, установленный п. 3 ч. 1 ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в 30000 рублей.

Учитывая наличие уже принятого решения о временном ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства, к которому также присоединено исполнительное производство, по которому заявлено настоящее требование, отсутствуют основания для принятия еще одного аналогичного решения в рамках данного сводного исполнительного производства в отношении одного должника.

Таким образом, административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области к ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Сандовский районный суд Тверской области.

Председательствующий С.А. Тарасов