Решение № 2-2006/2017 2-2006/2017~М-1763/2017 М-1763/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-2006/2017





Р Е Ш Е Н И Е


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес>, третье лицо - комитет градостроительства администрации <адрес> о признании права собственности на объект капитального строительства

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 обратился с исковым заявлением о признании права собственности на магазин с офисными помещениями, назначение: нежилое, общей площадью 1185,8 кв.м., количество этажей: 2, 4, количество подземных этажей 0,1 расположенный на земельном участке по адресу: Российская Федерация, <адрес>, квартал 378, <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 411 кв.м, расположенного по <адрес> и предоставленного для использования под магазином с офисными помещениями, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

На вышеуказанном земельном участке расположено нежилое здание, наименование: Магазин с офисными помещениями, общей площадью 1063,8 кв.м, количество этажей: 4, в том числе подземных этажей: 1, местоположение: <адрес>, №.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ им было получено разрешение от ДД.ММ.ГГГГ №с-2016 на реконструкцию вышеуказанного объекта капитального строительства.

В период действия данного разрешения на реконструкцию и соответствии с проектной документацией была проведена реконструкция данного объекта капитального строительства, что подтверждается договором подряда на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ, актом приемки объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, заключением о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов от ДД.ММ.ГГГГ, заключением о соответствии объекта капитального строительства проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ.

Реконструированный объект подключен к необходимой инженерной инфраструктуре.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в МКУ «МФЦ <адрес>» с заявлением на имя руководителя комитета градостроительства администрации <адрес> о вводе в эксплуатацию реконструированного объекта приложив перечень документов, предусмотренный ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства» - магазина с офисными помещениями по адресу: <адрес> в связи с тем, что при рассмотрении документов было установлено несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка (в соответствии с Правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденными решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок по адресу: <адрес> находится в границах территориальной зоны: ОД-6 «Зона объектов науки, высшего и среднего специального образования», разрешенное использование которой не предусматривает размещение магазина с офисными помещениями.

Полагает, что отказ во вводе в эксплуатацию реконструированного объекта по указанным основанием является не обоснованным, поскольку вопрос о возможности реконструкции объекта находящегося в территориальной зоне ОД-6 «Зона объектов науки, высшего и среднего специального образования», был разрешен Октябрьским районным судом <адрес> в решении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <данные изъяты> которым суд признал незаконным отказ Комитета градостроительства администрации <адрес>, выраженный письмом в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №. На комитет градостроительства администрации <адрес> была возложена обязанность принять решение о выдаче ФИО1 разрешения на реконструкцию объекта по адресу: <адрес> (пристройка к существующему зданию площадью зданию площадью застройки 86.1 кв.м, общей площадью здания 122 кв.м, этажностью 2).

Указывает, что согласно ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, истец считает, что решение суда о признании права собственности, будет являться основанием для устранения препятствий в государственной регистрации и выдачи правоустанавливающих документов на объект недвижимости.

Истец, извещенный надлежащим образом в судебное не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации <адрес>, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился. Причин неявки в судебное заседание суду не представил в связи с чем, суд считает возможным в соответствии с частью 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть в отсутствие администрации <адрес>.

Представитель третьего лица - комитета градостроительства администрации <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из смысла указанной нормы следует, что право собственности на вновь созданные объекты недвижимости возникает на основании совокупности юридических фактов: вещь должна быть изготовлена или создана лицом для себя; для строительства объекта в установленном порядке должен быть отведен земельный участок; получено разрешение на строительство; при возведении объекта соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные и иные нормы.

Статьей 219 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения или другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пп.3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав. Граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Гражданские права могут быть ограничены на основании закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалом дела согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 411 кв.м, расположенного по <адрес> и предоставленного для использования под магазином с офисными помещениями, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

На вышеуказанном земельном участке расположено нежилое здание, наименование: Магазин с офисными помещениями, общей площадью 1063,8 кв.м, количество этажей: 4, в том числе подземных этажей: 1, местоположение: <адрес>, №.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ истцом было получено разрешение от ДД.ММ.ГГГГ №с-2016 на реконструкцию вышеуказанного объекта капитального строительства.

В период действия данного разрешения на реконструкцию и соответствии с проектной документацией была проведена реконструкция данного объекта капитального строительства, что подтверждается договором подряда на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ, актом приемки объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, заключением о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов от ДД.ММ.ГГГГ, заключением о соответствии объекта капитального строительства проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ.

Реконструированный объект подключен к необходимой инженерной инфраструктуре.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МКУ «МФЦ <адрес>» с заявлением на имя руководителя комитета градостроительства администрации <адрес> о вводе в эксплуатацию реконструированного объекта приложив перечень документов, предусмотренный ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства» - магазина с офисными помещениями по адресу: <адрес> в связи с тем, что при рассмотрении документов было установлено несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка (в соответствии с Правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденными решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок по адресу: <адрес> находится в границах территориальной зоны: ОД-6 «Зона объектов науки, высшего и среднего специального образования», разрешенное использование которой не предусматривает размещение магазина с офисными помещениями.

Данный отказ суд рассматривает как несоответствующий действующему законодательству, поскольку вопрос о возможности реконструкции объекта находящегося в территориальной зоне ОД-6 «Зона объектов науки, высшего и среднего специального образования», был разрешен Октябрьским районным судом <адрес> в решении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2715/2016 которым суд признал незаконным отказ Комитета градостроительства администрации <адрес>, выраженный письмом в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №. На комитет градостроительства администрации <адрес> была возложена обязанность принять решение о выдаче ФИО1 разрешения на реконструкцию объекта по адресу: <адрес> (пристройка к существующему зданию площадью зданию площадью застройки 86.1 кв.м, общей площадью здания 122 кв.м, этажностью 2).

При этом, согласно ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с пп.5 п.2 статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Решение суда о признании права собственности, является основанием для устранения препятствий в государственной регистрации и выдачи правоустанавливающих документов на объект недвижимости.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что строительство осуществлялось на основании необходимых разрешительных документов и на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для строительства здания суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст.ст131-133 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес>, третье лицо - комитет градостроительства администрации <адрес> о признании права собственности на объект капитального строительства – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на магазин с офисными помещениями, назначение: нежилое, общей площадью 1185,8 кв.м, количество этажей: 2,4, количество подземных этажей 0,1 расположенный на земельном участке по адресу: Российская Федерация, <адрес>, квартал 378, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости и регистрации права собственности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья А.А. Коробейников



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Ставрополя (подробнее)

Судьи дела:

Коробейников Александр Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ