Решение № 2А-290/2018 2А-290/2018 ~ М-227/2018 М-227/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2А-290/2018

КОПИЯ

Дело № 2а-290/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2018 года село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Столбовой О.А.,

при секретаре Стовбун Н.Г.,

с участием прокурора Дроженко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Октябрьскому району Челябинской области (далее - ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования; на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; на пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны, дискотеки), в обоснование указав, что решением Орджоникидзевского районного суда <--хх--> от ХХ месяца ХХХХ года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Поскольку за время нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, полагал, что имеются основания в силу ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ для установления в отношении ФИО3 дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в суде с административным исковым заявлением согласился.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ст.2 Федерального закона от ХХ месяца ХХХХ года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч.2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона № 64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В силу требований п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ХХ месяца ХХХХ года ХХ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда <--хх--> от ХХ месяца ХХХХ года ФИО3 был осужден по п. «А» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима при опасном рецидиве преступлений; освобожден ХХ месяца ХХХХ года по отбытии наказания (л.д.9-31, 46-47).

Решением Орджоникидзевского районного суда <--хх--> от ХХ месяца ХХХХ года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации - на территории <--хх--> (л.д.32-37).

ХХ месяца ХХХХ года ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОМВД с заведением дела административного надзора (л.д.35-37).

В настоящее время ФИО3 проживает в селе <--хх-->, по месту жительства характеризуется посредственно, по месту отбывания наказания - отрицательно, на учетах не состоит (л.д.10-11, 38-39).

Из данных ОМВД, копий протоколов и постановлений по делам об административном правонарушении (л.д.41-45, 49-51) следует, что ФИО3 в течение 2018 года привлекался к административной ответственности: по ст.20.21 КоАП РФ ХХ месяца ХХХХ года к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ ХХ месяца ХХХХ года к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ ХХ месяца ХХХХ года к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, то есть за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (статья 19.24). Указанные привлечения к административной ответственности ФИО3 в суде не оспаривал.

Таким образом, ФИО3 на сегодняшний день имеет судимость за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, срок погашения которой истекает ХХ месяца ХХХХ года, и в течение 2018 года совершил несколько административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в отношении ФИО3 следует установить дополнительные административные ограничения, предусмотренные законодательством, что обеспечит цели административного надзора: предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде запретов:

- на посещение мест проведения увеселительных мероприятий (кафе, бары, рестораны, дискотеки);

- выезжать за пределы Октябрьского муниципального района Челябинской области без письменного согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- на пребывание вне места проживания или пребывания в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

Руководствуясь ст.ст.175, 177-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО3, родившегося ХХ месяца ХХХХ года в селе <--хх-->, дополнительные административные ограничения в виде запретов:

- на посещение мест проведения увеселительных мероприятий (кафе, бары, рестораны, дискотеки);

- выезжать за пределы Октябрьского муниципального района Челябинской области без письменного согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

Поручить контроль за исполнением настоящего решения ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись.

Копия верна.

Судья О.А.Столбова.

Секретарь Н.Г.Стовбун.