Решение № 2А-415/2020 2А-415/2020~М-404/2020 М-404/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-415/2020

Дело № 2а-415/20250

поступило в суд 06.10.2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Решетниковой М.В.

с участием помощника прокурора Чулымского района Тилимович С.Ю.

при секретаре Акентьевой Н.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 27 сентября 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания дважды в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания (л.д. 22).

Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 27 июня 2019 года ФИО1 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 27 сентября 2016 года, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц (л.д. 27-28).

Отделение МВД России по Чулымскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений, указав, что 27 сентября 2016 года решением Новосибирского районного суда Новосибирской области в отношении ФИО1 установлены административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов.

14 февраля 2017 года ФИО1 поставлен на учет в Отделении МВД России по Чулымскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. В этот же день ему были разъяснены положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», порядок и организация регистрации, он предупрежден об ответственности за неисполнение административных ограничений, совершение административных правонарушений.

27 июня 2019 года решением Чулымского районного суда Новосибирской области ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

С ФИО1 была организована профилактическая работа: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом, но он для себя выводов не сделал и неоднократно был привлечен к административной ответственности: 21 мая 2020 года по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ; 24 августа 2020 года по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Чулымскому району, ФИО1 официально не трудоустроен, проживает за счет временных заработков, периодически злоупотребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений, поддерживает дружеские отношения с лицами, ранее судимыми.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности ФИО1, принимая во внимание наличие нарушений общественного порядка, считает целесообразным усилить контроль за поведением ФИО1

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить административные ограничения установленные ФИО1 административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца - отделения МВД России по Чулымскому району не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д. 40 ), просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования, изложенные в административном исковом заявлении поддерживает в полном объеме (л.д. 42).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 41 ), представил суду заявление в котором просит о рассмотрении административного иска в его отсутствие, с требованиями согласен (л.д. 43 ).

Выслушав прокурора, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно копии паспорта, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу : <адрес> (л.д. 12).

Приговором Чулымского районного суда Новосибирской области от 09 октября 2014 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.13-21).

По справке из ФКУ ЛИУ10 ГУ ФСИН России по Новосибирской области, и результатах проверки по ИЦ, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору Чулымского районного суда с 09 октября 2014 г. по 08 февраля 2017 года (л.д.10,11).

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 27 сентября 2016 года в отношении ФИО1 установлены административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения (л.д. 22).

Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 27 июня 2019 года ФИО1 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 27 сентября 2016 года, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц (л.д. 27-28).

Согласно предупреждениям от 14 февраля 2017 года, ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Он предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 23,24,25).

Как следует из характеристики УУП ОУПП и ДН ОМВД России по Чулымскому району, ФИО1 состоит на профилактическом учете в Отделении МВД России по Чулымскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ранее судимый, периодически допускает употребление спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных действий (л.д.26).

Из постановления по делу об административном правонарушении от 21 мая 2020 года следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, административное правонарушение совершено 21 мая 2020 года. (л.д. 29).

Постановлением от 24 августа 2020 года, вынесенным мировым судьей 1-го судебного участка, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Судом установлено, что ФИО1 не оплатил штраф по постановлению от 21 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ в установленные сроки (л.д. 30).

Таким образом, судом установлено, что вступившим в законную силу решением суда от 27 сентября 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет, установлены административные ограничения. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены административные ограничения, он ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишен свободы», ему разъяснен порядок и организация регистрации, он предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений.

ФИО1 в течение одного года совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ и ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления по делу об административном правонарушении обжалованы не были, в рамках данного дела проверке не подлежат, постановления в установленном порядке административным ответчиком не оспорены и незаконными не признаны, вступили в законную силу.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц для регистрации может повлечь нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. Установленные в отношении административного ответчика административный надзор и административные ограничения является временным ограничением прав и свобод лица, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Как следует из характеристики, ФИО1 допускает употребление спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных деяний. С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также того факта, что ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, суд считает, что имеются основания для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, что будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, исправления ФИО1

Суд полагает административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1 удовлетворить, дополнить ему ранее установленные административные ограничения обязательной явкой четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

В соответствии со ст.272 ч.2 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району о дополнении административных ограничений ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 27 сентября 2016 года и дополненные решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 27 июня 2019 года, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись М.В.Решетникова

Подлинный документ находится в административном деле № 2а-415/2020 Чулымского районного суда Новосибирской области

УИД 54RS0042-01-2020-000708-89