Решение № 2-15022/2024 2-2877/2025 2-2877/2025(2-15022/2024;)~М-8844/2024 М-8844/2024 от 29 апреля 2025 г. по делу № 2-15022/2024




Дело № 2-2877/2025

24RS0048-01-2024-016270-71

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яматиной О.А.,

при ведении протокола помощником судьи Королевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 15,9 кв.м. в перепланированном состоянии в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено в 2001 году по путевке от ДД.ММ.ГГГГ матери истца ФИО4, после рождения истец была вселена в указанное помещение. С момента вселения в спорное помещение проживает в нем помещении до настоящего времени, на условиях договора социального найма. Несет расходы на содержание, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала, в связи, с чем просит признать за ней право собственности на жилое помещение. Кроме того, ранее спорное помещение являлось нежилым, в дальнейшем была произведена его перепланировка и предоставлено истцу в качестве жилого.

Истец ФИО2, ее представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации г. Красноярска, третьих лиц - Администрации Советского района г. Красноярска, МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости», ООО УК «Сатурн» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено; представитель администрации г. Красноярска до судебного заседания представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

По смыслу гражданского процессуального законодательства лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд счел возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания этого права.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 15 июня 2006 года N 6-П, Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в определении N З-О от 14 января 2014 года, статья 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", определяющая судьбу жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении предприятий (оперативном управлении учреждений) при их переходе в иную форму собственности либо при их ликвидации, предусматривает, что граждане, проживающие в жилых помещениях домов такого фонда, сохраняют все свои жилищные права, в том числе право на приватизацию жилых помещений.

Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает, - данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года N 6-П; определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года N 119-0).

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При этом несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшимся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 ЖК РФ.

Согласно статье 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании частей 3 - 4 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно материалам дела, на основании путевки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «Веста», ФИО1 (после заключения брака ФИО12) Р.Р. вселена в комнату № по адресу: <адрес>, <адрес>. В 2006 году у ФИО12 Р.Р. родилась дочь ФИО2, которая вселена в указанное жилое помещение.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ООО УК «Сатурн», ФИО2 на основании путевки проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, ком. 736, без регистрации.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ООО УК «Сатурн» и подписанным жильцами ком. № ФИО6, ком. № ФИО7, ком. № ФИО8, ком. № ФИО9, а также техником-смотрителем ФИО10, в жилом помещении № постоянно с 2006 года по настоящее время проживает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из технического плана жилого помещения № по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное жилое помещение имеет общую площадь 15,9 кв.м.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости – комната №, расположенная по адресу: <адрес>, б-<адрес>, отсутствуют.

Спорное жилое помещение в реестрах муниципальной и федеральной собственности не учитывается, предметом приватизации не являлось.

Из представленных документов следует, что истец участия в приватизации жилых помещений на территории г. Красноярска не принимала, что подтверждается справкой МКУ <адрес> «Центр недвижимости», право собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано на помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>.

Согласно платежным документам ФИО2 несет расходы по содержанию жилого помещения и оплачивает жилищно-коммунальные услуги за ком. 736, расположенную по адресу: <адрес>, б-<адрес>.

Из технического заключения ООО «Институт Красноярскпромгражданпроект» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строительные конструкции обследуемой жилой комнаты находятся в работоспособном состоянии, несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Комната соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию комнаты и жилого дома в целом на нормативный срок службы. Институт считает возможным дальнейшую эксплуатацию изолированного жилого помещения (комнаты) №. <адрес>ю 15,9 кв.м., в том числе жилой -12,0 кв.м., расположенной по адресу <адрес>.

Из заключения о независимой оценке пожарного риска ООО «Эксперт» №-ЭЗ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности, комната может использоваться как жилая после проведения строительно-монтажных работ по переустройству, что не несет угрозу жизни жильцам и третьим лицам.

Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФСБЭБ» установлено, что жилая комната №, расположенной по адресу <адрес>, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание представленные по делу доказательства, в том числе заключения специалистов, в соответствие с которыми жилое помещение соответствует действующим строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, несущие конструкции здания в целом не затронуты, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, а лишь способствуют более рациональному использованию жилого помещения. При этом ответчиком доказательств подобного рода, опровергающих доводы иска, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право собственности на комнату № в <адрес> по адресу: в <адрес>, <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано, жилое помещение является изолированными, истец несет расходы по его содержанию, ранее участие в приватизации жилья не принимал, ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, препятствующих удовлетворению исковых требований о признании права собственности, кроме того, отсутствие жилого помещения в реестре муниципальной собственности не должно препятствовать осуществлению гражданином прав на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов, суд приходит к выводу, что имеются все основания для признания за истцом ФИО2 права собственности на комнату № в <адрес> по адресу: в <адрес>, бульвар Солнечный, <адрес>, площадью 15,9 кв.м., в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 15,9 кв.м. в перепланированном состоянии.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: О.А. Яматина

Текст мотивированного решения изготовлен 30.04.2025.



Суд:

Советский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Красноярска (подробнее)

Судьи дела:

Яматина Ольга Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ