Решение № 2А-52/2020 2А-52/2020(2А-675/2019;)~М-671/2019 2А-675/2019 М-671/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-52/2020

Дело № 2а-52/2020 26RS0004-01-2019-001081-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2020 года с. Александровское

Судья Александровского районного суда Ставропольского края Штанько Т.Г., при секретаре Кудиновой И.В., c участием представителей административного истца, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

у с т а н о в и л :

Административный истец, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельному, транспортному налогам и пени в размере № копеек.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что согласно выписке из сведений, поступивших из Управления ГИБДД ГУВД по <адрес>, ФИО1 являлся собственником транспортного средства: трактор, комбайны и специальные автомашины, государственный регистрационный знак:№, марка/модель: №, VIN:, год выпуска 1987, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; трактор, комбайны и специальные автомашины, государственный регистрационный знак № марка/модель: № VIN:, год выпуска № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Инспекцией на основании ст. 357, 362 НК РФ ФИО1 начислен транспортный налог, задолженность по которому составляет № рублей.

Согласно сведениям, представленным в порядке ст.85 НК РФ Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ФИО1 является собственником земельных участков- земельный участок, адрес: 356304, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №, площадь 800, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; земельный участок, адрес 356304, <адрес>, кадастровый №, площадь 122, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; земельный участок, адрес 356304, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №, площадь 294, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; земельный участок, адрес 356304, РОССИЯ, <адрес>А, кадастровый №, площадь 289, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Инспекцией на основании ст. 388,391,396 НК РФ ФИО1 начислен земельный налог, задолженность по которому составляет 12233 рубля.

Согласно сведениям, представленным в порядке ст.85 НК РФ Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ФИО1 является собственником недвижимого имущества: жилой дом и пристройка к жилому дому с магазином, адрес 356300 РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №, площадь 664,70, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Инспекцией на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» (в ред. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ) ФИО1 начислен налог на имущество, задолженность по которому составляет 6007 рублей.

В соответствии со ст.52 НК РФ ФИО1 направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается данными отображенными в личном кабинете налогоплательщика.

Однако до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не уплачена.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст.75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что суммы налогов своевременно не уплачены, инспекцией начислена пеня по налогу в сумме 692 рублей 84 копеек.

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, в Инспекции не имеется.

Определением об отмене судебного приказа мировым судьей судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени был отменен.

В связи с чем административный истец Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> просит суд взыскать с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере № рублей № копеек, по транспортному налогу с физических лиц в размере № рублей, пеню в размере № копейки, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере № и пению в размере № копейки, на общую сумму № копеек.

Представители административного истца, межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ФИО5 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил и не просил о разбирательстве дела в его отсутствие, хотя должным образом извещен о месте и времени слушания дела, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 были созданы все условия для реализации его права на участие в деле, однако он не пожелал им воспользоваться.

Поскольку явка ответчика в судебное заседание судом не признана обязательной, в силу ч.2 ст. 289 КАС РФ суд счел рассмотреть дело в отсутствии ответчика ФИО1.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту КАС РФ). Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы, по смыслу данной статьи, имеет публично-правовой, а не частноправовой (гражданско-правовой) характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы, - иначе нарушались бы воплощенной в статье 57 Конституции РФ конституционно защищаемый публичный интерес и связаны с ним права и законны интересы налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом (Постановление Конституционного суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ).

Пункт 2 статьи 44 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В соответствии с п.2 и п.3ст.48НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.Пунктами 2 и 3статьи 52НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты.Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Пункт 1 ст. 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется Налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, административный ответчик ФИО1 согласно выписке из сведений, поступивших из Управления ГИБДД ГУВД по <адрес>, являлся собственником транспортного средства: трактор, комбайны и специальные автомашины, государственный регистрационный знак:№, марка/модель: №:, год выпуска №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; трактор, комбайны и специальные автомашины, государственный регистрационный знак №, марка/модель: №:, год выпуска 1982, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Инспекцией на основании вышеуказанных норм ФИО1 начислен транспортный налог, задолженность составляет №.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п.1 ст. 23) и выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах (п.7, ст. 23).

В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ) плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 391 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ) налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.

Пункт 4 статьи 391 НК РФ предусматривает, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 НК РФ).

Согласно сведениям, представленным в порядке ст.85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ФИО1 является собственником земельных участков- земельный участок, адрес: 356304, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №, площадь 800, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ №; земельный участок, адрес 356304, <адрес>, кадастровый №, площадь 122, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; земельный участок, адрес 356304, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №, площадь 294, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; земельный участок, адрес 356304, РОССИЯ, <адрес>А, кадастровый №, площадь 289, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Инспекцией на основании вышеуказанных норм ФИО1 начислен земельный налог, задолженность составляет № рублей.

В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц»( в ред. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ) плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица-собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании ч.2 ст. 5 указанного закона налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение(квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение помещение.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно сведениям, представленным в порядке ст.85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ФИО1 является собственником недвижимого имущества: жилой дом и пристройка к жилому дому с магазином, адрес 356300 РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №, площадь 664,70, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Инспекцией на основании вышеуказанных норм ФИО1 начислен налог на имущество, задолженность составляет 6007 рублей.

Факт направления ФИО1 налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается данными отображенными в личном кабинете налогоплательщика.

По правилам п.4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В установленные сроки, в нарушение статьи 23 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога ФИО6 не исполнена.

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, не установлено.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени, а также государственной пошлины отменен.

В связи с чем в порядке ст. 286 КАС РФ истец реализовал свое право взыскание недоимки по налогам в судебном порядке подачей искового заявления.

Согласно материалам дела, суд находит исковые требования обоснованными, подтвержденными представленными истцом доказательствами, соответствующими признакам относимости и допустимости в силу ст.ст. 60, 61 КАС РФ, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию недоимки: по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере № рублей 73 копеек, по транспортному налогу с физических лиц в размере № рублей и пеня в размере № копейки, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере № рублей и пеня в размере № копеек.

Оснований для вынесения частного определения в порядке ст. 200 КАС РФ в судебном заседании не установлено.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч.3 ст. 109 КАС РФ.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд на основании п.п.7 п.2ст. 333.36 НК РФ, а иск подлежит удовлетворению, то в соответствии со ст. 114 КАС РФ и п.2 ст. 61.1Бюджетного кодекса РФ, с ФИО1 в доход Александровского муниципального района <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере № рублей № копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, недоимки по : налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере № копеек, транспортному налогу с физических лиц в размере № рублей и пени в размере №, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере № рублей и пени в размере №.

В вынесении частного определения отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход Александровского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере № рублей № копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.

Судья Т.Г.Штанько.