Постановление № 5-2/2017 5-70/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 5-2/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

к делу №5-2/2017

г. Славянск-на-Кубани. 17 января 2017 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ярового А.В.

при секретаре Борзиловой Е.А.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (№1030900 – 1569/2016), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

установил:

старшим государственным таможенным инспектором ОТД Крымского таможенного поста Краснодарской таможни П.И.Г. 19 сентября 2016 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об административно правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно указанного определения, 06 сентября 2016 года в зону таможенного контроля Крымского таможенного поста по адресу: <...>, по процедуре таможенного транзита, по транзитной декларации №10101120/030916/0019671, транспортной накладной CMR 39361, поступил товар: «1. Мебель для сидения, кроме дачной или походной, трансформируемая в кровати, в частично разобранном виде для удобства транспортировки, а именно: угловой диван, на деревянном каркасе, обитый тканью, в комплекте с фурнитурой и модульный диван, на деревянном каркасе, обитый тканью, в комплекте с фурнитурой; код товара 940140000, стоимостью 1000130 рублей; 2. Кровати в частично разобранном виде для удобства транспортировки, а именно: кровать на деревянном каркасе, в комплекте с фурнитурой; код товара 9403500001, стоимостью 14961 рублей», общим весом брутто 6867 кг., общей стоимостью 1 015 091 рубль, отправителем которого выступало ООО «АДК», Украина, <...>.

С целью таможенного декларирования вышеуказанных товаров ИП ФИО1 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Крымского таможенного поста Краснодарской таможни (далее – ОТО и ТК поста), расположенный по адресу: <...>, 05 сентября 2016 года по электронным каналам связи по средствам сети интернет, была подана предварительная электронная декларация на товары (далее – ДТ) с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. Вышеуказанная ДТ зарегистрирована таможенным органом 05 сентября 2016 года в 11 часов 21 минуту с присвоением регистрационного номера – 10309090/050916/0003624.

06 сентября 2016 года в ходе таможенного контроля по ДТ №10309090/050916/0003624 таможенным органом принято решение о проведении таможенного досмотра декларируемых товаров в объеме 100%, с выборочным взвешиванием, пересчетом, вскрытием всех грузовых мест, выборочным пересчетом количества предметов в грузовых местах, измерением и определением характеристик товара с частичной разборкой, без взятия проб и образцов. В период времени с 11 ч. 00 мин. по 14 ч. 30 мин. таможенным органом проведен таможенный досмотр, по результатам которого составлен Акт №10309090/070916/000552. В ходе сопоставления результатов фактического контроля и товаров, заявленных в ДТ №10309090/050916/0003624, был обнаружен незадекларированный товар:

Опора латофлекса, в количестве 10 шт.; ламели, в количестве 15 шт., упакованы в полимерную пленку, производитель, товарный знак и страна установлены, вес данного товара с учетом погрешности весового оборудования составил 3,9 кг.

Ролики для мебели, в количестве 10 шт., упакованы в полимерную пленку, производитель, товарный знак и страна происхождения не установлены, вес товара с учетом погрешности весового оборудования составил 1.32 кг.

Фурнитура для мебели из дерева, в количестве 2 шт., упакована в полипропиленовую упаковку, производитель, товарный знак и страна происхождения не установлены, вес товара с учетом погрешности весового оборудования составил 1.18 кг.

Ткань для мебели, упакована в полиэтиленовую пленку, производитель, товарный знак и страна происхождения не установлены, вес товара с учетом погрешности весового оборудования составил 0.98 кг.

ИП ФИО1, являясь декларантом, в нарушении ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров по ДТ №10309090/050916/0003624 не произвел таможенное декларирование указанного товара.

19 сентября 2016 года было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ и проведено по нему административное расследование.

Исследовав материалы административного дела, суд находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказанной, а действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ квалифицированными правильно.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем.

Согласно с пп. 5 п. 2 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются сведения о товарах, в том числе сведения о количестве товара в соответствующих единицах измерения.

В силу ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии; с законодательством государств-членов таможенного союза -за" неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

На основании ч. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

ИП ФИО1 совершил правонарушение, которое посягает на нормальную деятельность таможенных органов, так как представляемая им информация должна быть достоверной и необходима для законной деятельности таможенного органа, то есть без такой информации, либо в случае ее недостоверности, посягает на установленный порядок таможенного оформления и препятствует нормальной деятельности таможенного органа.

ИП ФИО1 имел реальную возможность для соблюдения правил и норм, определяющих установленный порядок декларирования товаров при помещении под таможенную процедуру, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но не проявил должной степени заботливости и осмотрительности при декларировании товаров и не принял всех зависящих от него мер по соблюдению норм таможенного законодательства, которые он должен был и мог предпринять. ИП ФИО1 имел возможность осмотреть декларируемый товар после его фактического поступления в зону таможенного контроля Крымского таможенного поста Краснодарской таможни, а также перед подачей декларации в таможенный орган проверить документы и сведения, представляемые в таможенный орган.

ИП ФИО1 имел в своем распоряжении достаточно времени, чтобы воспользоваться правом предварительного осмотра товара, прибывшего в его адрес, однако, он им не воспользовался, самонадеянно рассчитывая на предотвращение вредных последствий. ИП ФИО1 необходимо было проявить большую степень заботливости и осмотрительности при декларировании товаров и принять все зависящие от него меры, касающиеся декларирования товара, которое должно было осуществляться ИП ФИО1 в полном соответствии с действующим таможенным законодательством.

Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общего принципа закрепленного ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона, что не было осуществлено ИП ФИО1 Указанные обстоятельства явились причиной того, что ИП ФИО1 в нарушении ст. 179 ТК ТС не задекларировал в установленном порядке товар:

Опора латофлекса, в количестве 10 шт.; ламели, в количестве 15 шт., упакованы в полимерную пленку, производитель, товарный знак и страна установлены, вес данного товара с учетом погрешности весового оборудования составил 3,9 кг.

Ролики для мебели, в количестве 10 шт., упакованы в полимерную пленку, производитель, товарный знак и страна происхождения не установлены, вес товара с учетом погрешности весового оборудования составил 1.32 кг.

Фурнитура для мебели из дерева, в количестве 2 шт., упакована в полипропиленовую упаковку, производитель, товарный знак и страна происхождения не установлены, вес товара с учетом погрешности весового оборудования составил 1.18 кг.

Ткань для мебели, упакована в полиэтиленовую пленку, производитель, товарный знак и страна происхождения не установлены, вес товара с учетом погрешности весового оборудования составил 0.98 кг.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: копией рапорта старшего государственного таможенного инспектора ОТД Крымского таможенного поста Краснодарской таможни П.И.Г. от 19.09.2016; копией декларации на товары №10309090/050916/0003624 от 05.09.2016; копией транзитной декларации №10101120/030916/0019671 от 06.09.2016; протоколом опроса от 27.09.2016 в качестве свидетеля старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Крымского таможенного поста Краснодарской таможни П.И.Г.; заключением эксперта центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 13.10.2016 №10-01-2016/509/036196; иными материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товаров, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 суд не усматривает.

С учетом обстоятельств дела, суд считает целесообразным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно:

Опора латофлекса, в количестве 10 шт.; ламели, в количестве 15 шт., упакованы в полимерную пленку, производитель, товарный знак и страна установлены, вес данного товара с учетом погрешности весового оборудования составил 3,9 кг.

Ролики для мебели, в количестве 10 шт., упакованы в полимерную пленку, производитель, товарный знак и страна происхождения не установлены, вес товара с учетом погрешности весового оборудования составил 1.32 кг.

Фурнитура для мебели из дерева, в количестве 2 шт., упакована в полипропиленовую упаковку, производитель, товарный знак и страна происхождения не установлены, вес товара с учетом погрешности весового оборудования составил 1.18 кг.

Ткань для мебели, упакована в полиэтиленовую пленку, производитель, товарный знак и страна происхождения не установлены, вес товара с учетом погрешности весового оборудования составил 0.98 кг.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 КРФ об АП, в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Председательствующий –

«СОГЛАСОВАНО»

Судья Яровой А.В. ____________

Дата: ______________