Постановление № 5-124/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 5-124/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Себеж, 03 июня 2019 года

Судья Себежского районного суда Псковской области Цапенко А.С.,

при секретаре судебного заседания Шахмановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Польши Сковроньски Войчеха, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Польша, <адрес>, проживающего (зарегистрированного) по адресу: Польша, <адрес>А, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Польши ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «Въезд в РФ» предоставил для таможенного контроля состав грузовых автотранспортных средств: седельный тягач марки «VOLVO», регистрационный номер №, VIN: №, полуприцеп марки «SCHMITZ», регистрационный номер №, VIN: №, предъявив товаросопроводительные документы, согласно которым в грузовом отделении состава транспортных средств перемещается товар «пылесосы» в количестве 1064 грузовых мест общим весом брутто 10777,712 кг. Международная перевозка осуществлялась перевозчиком MGT Transport Krajowy I Miedzynarodowy Grycz Mariusz, Monte Cassino 3 07-200, Wyszkow, Polska/МГТ Национальный и Международный транспорт, <адрес>, 07-200, <адрес>, Польша. Состав транспортных средств следовал из Франции в Россию. При таможенном контроле ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о перевозимом им лично товаре не заявил.

В результате проведенного стопроцентного таможенного досмотра товаров и состава транспортных средств установлено, что в паллетном ящике полуприцепа с регистрационным номером № перемещается товар: - «жидкая мочевина» в 8 пластиковых канистрах белого цвета по 5 литров каждая, бывших в эксплуатации, с маркировкой на канистрах «ATP ZIMOWY PLYN DO SPRYSKIWACZY do – 22C». Всего 8 штук канистр общим весом брутто 43,8 кг., который ФИО1 не задекларировал.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, товар - предмет административного правонарушения изъят по протоколу изъятия вещей и документов ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки о рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара составляет 1000 рублей 00 копеек.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель Псковской таможни, будучи надлежаще уведомленным о времени и месте его проведения, в судебное заседание не явился.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и представителя таможни.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

В ст. 104 ТК ЕАЭС закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

В соответствии с п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Из протокола опроса ФИО1 следует, что он работает водителем международных перевозок у перевозчика MGT Transport Krajowy I Miedzynarodowy Grycz Mariusz 11 лет, в основном занимается перевозкой товара «бытовая техника» из Европы в Россию. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Союза знаком поверхностно, ему известно о существовании ограничения до 50 кг в отношении отдельных товаров и нормы ввоза физическими лицами алкогольных напитков, а о том, что с января 2019 года норма ввоза стала 25 кг, он не знал. ДД.ММ.ГГГГ на складском терминале <адрес> он не присутствовал при погрузке товара. После погрузки отправился в Польшу на свою фирму, где ему дали «жидкую мочевину для эксплуатации экологической системы тягача» 8 канистр по 5 литров каждая. При прибытии на таможенный пост МАПП Бурачки данный товар не декларировал, так как был уверен, что в этом нет необходимости (л.д. 12-15).

По результатам таможенного контроля товаров, исходя из характеристик товара, его веса, объяснения ФИО1, перемещаемый товар следует рассматривать как товар не для личного пользования.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый ФИО1, должен был быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом опроса ФИО1 (л.д.12-15), актами таможенного осмотра и досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17, 23-26), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-49), иными материалами дела в их совокупности.

В данном случае ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Тем самым, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации товара, явившего предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Польши Сковроньски Войчеха, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: - «жидкая мочевина» в 8 пластиковых канистрах белого цвета по 5 литров каждая, бывших в эксплуатации, с маркировкой на канистрах «ATP ZIMOWY PLYN DO SPRYSKIWACZY do – 22C», всего 8 штук канистр общим весом брутто 43,8 кг.,

изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, переданного на ответственное хранение согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на склад ООО «Транзит-Терминал».

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья. подпись

Копия верна.

Судья: А.С. Цапенко