Постановление № 5-561/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 5-561/2017

материал №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 24 мая 2017 года

Судья Ленинского районного суда <адрес>) Кузуб Л.Н.

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев материал, поступивший из ОП № УМВД России по <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 50 минут было выявлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, своевременно не продлил миграционный учет в срок до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п. 20 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства».

Заслушав в судебном заседании ФИО1, который свою вину признал, пояснил, что допустил правонарушение в связи с задержкой заработной платы, проверив письменные материалы дела, судья находит наличие состава правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в действиях ФИО1 и его вину в совершении указанного административного правонарушения установленными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, а равно постоянно или временно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 ст.20 ФЗ.

Согласно п.п.5 ч.1 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства – это фиксация в установленном порядке органами миграционного учета сведений о месте жительства.

Согласно ст. 15 вышеуказанного закона основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии с ч.1 ст.16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Совершение ФИО1 указанного правонарушения подтверждается его пояснениями в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1, согласно которым он своевременно не продлил учет в УФМС, в связи с тем, что у него отсутствуют денежные средства, задерживают зарплату, у него имеется разрешение на временное проживание до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

В соответствии со ст. 4.1 ч.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая данные о личности ФИО1, судья отмечает, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, работает, имеет постоянный источник дохода, женат.

Смягчающих обстоятельств судьей не установлено.

Отягчающим вину обстоятельством судья признаёт: повторное совершение однородного административного правонарушения (по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ),

Учитывая, что срок регистрации по месту жительства в <адрес> на территории РФ ФИО1 установлен до ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что сведений о том, что применение в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы РФ необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в представленных материалах не содержится, суд, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие сведений о том, что он встал на учет по месту жительства в <адрес>, имеет место работы, сведения о его личности, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа без применения административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства.

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Правонарушитель, не представивший суду в 60-тидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу документ, свидетельствующий об уплате штрафа, может быть привлечён к административной ответственности с наложением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Кузуб

Копия верна судья Л.Н. Кузуб

секретарь Е.В. Зарецкая