Решение № 2А-650/2019 2А-650/2019~М-492/2019 М-492/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2А-650/2019

Дело № 2а-650/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мишкинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Куликовских Е.М.

при секретаре Вагановой В.В.

с участием прокурора Мишкинского района Курганской области Григорьевой А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Мишкино Курганской области

05 июня 2019 года дело по административному иску начальника МО МВД России «Юргамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Юргамышский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 2 года, с установлением административного ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации.

Начальник МО МВД России «Юргамышский» мотивирует административный иск тем, что 12.03.2008 ФИО1 осужден приговором Мишкинского районного суда Курганской области за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Кассационным определением Курганского областного суда от 29.04.2008 приговор оставлен без изменения.

Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 11.05.2011 приговор в отношении ФИО1 приведен в соответствии с Федеральным законом от 07.03.2011 № 26-ФЗ. Действия ФИО1 переквалифицированы на ч. 4 ст. 111 УК РФ в редакции уголовного закона. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 12.07.2011 указанное постановление оставлено без изменения.

Постановлением Президиума Курганского областного суда от 24.12.2012, вышеуказанные судебные акты изменены, ФИО1 смягчено наказание до 8 лет 11 мес. лишения свободы.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 13.02.2014 наказание по приговору Мишкинского районного суда Курганской области от 12.03.2008 по ч. 4 ст. 111 УК РФ в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ смягчено до 8 лет 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

ФИО1 отбывал наказание в УФСИН России по Курганской области, освобождён 15.08.2014 постановлением Кетовского районного суда Курганской области условно –досрочно на не отбытый срок 2 года 1 месяц 23 дня. По отбытию прибыл на прежнее место жительства, поставлен на профилактический учет в ОП Мишкинское МО МВД России «Юргамышский».

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, официально трудоустроен, работает вахтовым методом в г. Новый Уренгой, семьи не имеет, проживает один, предпринимает попытки исправиться, но употребляет спиртные напитки, в связи с чем привлекался к административной ответственности.

В 2018 году был осужден за преступление против личности, предусмотренное ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 117 УК РФ к лишению свободы сроком на три года условно. ФИО1 состоит на учете в подразделении по Мишкинскому району ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Курганской области.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы после отбытия наказания по приговору Мишкинского районного суда за совершение особо тяжкого преступления ( ч. 4 ст. 111 УК РФ) 15.08.2014, учитывая тяжесть совершенного преступления, срок погашения судимости к которым относится данное преступление составляет 8 лет после отбытия наказания, а именно до 15.08.2022.

12.10.2018 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, ему назначено наказание в виде штрафа.

03.04.2019 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, посягающее на здоровье, санитарно –эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, ему назначено наказание в виде штрафа.

Указанные постановления ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы оплачены частично.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Юргамышский» ФИО3 административный иск поддержал, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года с установлением указанного в заявлении административного ограничения, в дни установленные данным органом, для регистрации.

ФИО1 в судебном заседании с иском об установлении в отношении него административного надзора согласился, пояснив, что дважды был привлечен к административной ответственности, к наказанию в виде штрафа, штрафы оплачены.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 данного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч. 3 ст. 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором Мишкинского районного суда Курганской области от 12.03.2008 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Курганского областного суда от 29.04.2008 приговор оставлен без изменения.

Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 11.05.2011 вышеуказанный приговор изменен с приведением в соответствии с Федеральным законом от 07.03.2011 № 26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ», действия ФИО1 переквалифицированы на ч. 4 ст. 111 УК РФ в редакции уголовного закона (в ред. Федерального закона от 07.03.2011 № 26 –ФЗ).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 12.07.2011 вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Постановлением Президиума Курганского областного суда от 24.12.2012 постановление Кетовского районного суда Курганской области от 11.05.2011 в отношении ФИО1 изменено.

Наказание ФИО1 по приговору Мишкинского районного суда Курганской области от 12.03.2008 по ч.4 ст. 111 УК РФ в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ смягчено до 8 лет 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 13.02.2014 постановление Кетовского районного суда Курганской области от 11.05.2011 и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 12.07.2011 изменены, наказание ФИО1 по приговору Мишкинского районного суда Курганской области от 12.03.2008 по ч. 4 ст. 111 УК РФ в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ смягчено до 8 лет 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 04.08.2014 ФИО1 освобождён от отбывания наказания условно –досрочно на 2 года 1 месяц 23 дня, разъяснены положения ч.7 ст. 79 УК РФ.

Согласно сведениям ИЦ УВД Курганской области, ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 15.08.2014 условно досрочно на неотбытый срок.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1, за которое он был осужден по приговору Мишкинского районного суда от 12.03.2008, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 24.07.2007, действующей на момент совершения преступления), судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 погасится по истечении 8 лет после его освобождения – 15.08.2022.

ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает, по адресу: <адрес>

Согласно справке УФСИН по Курганской области от 30.05.2019 ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № 17 Мишкинского судебного района Курганской области от 26.07.2018 года осужден по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 117 УК РФ, наказание ему назначено условно сроком на три года. ФИО1 поставлен на учет в подразделении по Мишкинскому району ФИО2 03.10.2018. Он трудоустроен официально в ООО «Коммунальник», работает в должности машиниста крана-манипулятора 5 разряда, холост, на иждивении детей не имеет.

Согласно рапорту –характеристике участкового уполномоченного полиции ОП «Мишкинское» МО МВД России «Юргамышский» ФИО1 работает на севере вахтовым методом в ООО «Коммунальник». Когда приезжает с вахты, в быту употребляет спиртное вместе со своей сожительницей. Жалоб от администрации Мишкинского поссовета и жителей поселка в отношении ФИО1 не поступало.

Факт трудоустройства ФИО1, подтверждается копией трудовой книжки.

ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные

ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ которые относятся к главе 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность» и главе 6 «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность», что подтверждается протоколами, постановлениями о привлечении к административной ответственности.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден за особо тяжкое преступление, в период срока погашения судимости, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, посягающие на здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения, поэтому он является лицом, над которым должен быть установлен административный надзор.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловал, вступили в законную силу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит установить административный надзор над ФИО1 сроком на 2 года. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, срок отбытия наказания, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения указанных административных исковых требований полностью, и установлении срока административного надзора на 2 года, поскольку он не превышает срока погашения судимости. Кроме того, по мнению суда, установление данного срока позволит выполнению задач административного надзора по предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом того, что ФИО1 судим за умышленное особо тяжкое преступление, в пределах срока погашения судимости, два раза в течение года совершил административные правонарушения, совершил преступление, суд приходит к выводу об установлении ему ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные данным органом.

Учитывая вышеизложенное, то, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил преступление в период условно –досрочного отбытия наказания, имея непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, посягающие на здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения, посредственно характеризуется, суд считает необходимым установить ему ограничения, которые в заявлении указывает административный истец, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и нарушения прав граждан.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом характера совершенных правонарушений, личности ФИО1, суд считает возможным установить в отношении него административный надзор на срок 2 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Юргамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок два года.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить ФИО1 административное ограничение:

являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни установленные данным органом, для регистрации.

Возложить обязанность наблюдать за соблюдением ФИО1 установленного в отношении него ограничения на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мишкинский районный суд.

Судья Е.М. Куликовских