Решение № 2-1741/2024 2-1741/2024~М-976/2024 М-976/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2-1741/2024

Дело №2-1741/2024

73RS0001-01-2024-001508-33


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 мая 2024 года город Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сизова И.А.,

при секретаре Лысовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить специализированным благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование иска указал, что относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, и закрепленного жилого помещения не имеет.

В обоснование иска указал, что решением Мелекесского районного суда города Ульяновска от 15.11.2011 г. по делу мать истца иное лицо лишена в отношении него родительских прав (л.д.43).

Отец истца фактически после его рождения воспитанием, содержанием не занимался.

Истец после лишения родителей родительских прав воспитывался в ОГКУ для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - Детский дом «Соловьиная роща» до наступления совершеннолетия.

Решением комиссии по установлению факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области от 21.09.2017 г. жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания.

Решением координационного совета при Главном управлении труда. Занятости и социального благополучия Ульяновской области от 03.12.2015 г. истец был включен в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ульяновской области.

В настоящее время истец проживает на территории муниципального образования «город Ульяновск», проходит обучение в <адрес>

Вместе с тем истец жилого помещения в собственности, доли в собственности жилого помещения, по договору социального найма жилого помещения, не имеет.

Просил суд:

-обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области обеспечить истца специализированным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области;

-взыскать с ответчика в пользу истца расходы по госпошлине в размере 300,00 руб.

В судебном заседании 01.04.2024 истец и его представитель требования просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика участия не принимал, в отзыве на исковое заявление указал, что просит установить министерству срок для принятия решения о предоставлении истцу спорного жилого помещения не позднее 31.12.2024. Указывает, что вследствие недостаточного финансирования на приобретение жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Ульяновской области образовалась очередь из детей-сирот на предоставление жилых помещений. Деятельность Министерства финансируется за счет средств областного бюджета Ульяновской области, исполнить решение суда самостоятельно за счет внутренних резервов не представляется возможным. В рамках доведенных лимитов заключены государственные контракты на приобретение жилых помещений в собственность Ульяновской области для целей предоставления их детям-сиротам. При этом Министерством жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области принимаются исчерпывающие меры для реализации возложенных на него полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области для детей-сирот. Доведенные лимиты и наличие исполнительных производств по другим делам не позволяют обеспечить истца жилым помещением в разумный срок. Обязанность по обеспечению перед истцом жилым помещением ответчик признает. По обеспечению истца жилым помещением по достижении возраста 18 лет Министерством приняты исчерпывающие меры. Вместе с тем реальная возможность обеспечить истца жилым помещением имеется только в 2024 финансовом году.

Иные лица, участвующие в деле с учетом требований частей 1, 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения информации о месте и времени судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», уведомлялись о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям сиротам детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом этого пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях

Согласно пункту 8 Положения о порядке приобретения в государственную собственность Ульяновской области жилых помещений в целях их включения в специализированный государственный жилищный фонд Ульяновской области и последующего предоставления детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о порядке предоставления детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений указанного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» (утв. Постановлением Правительства Ульяновской области от 03.07.2023 № 329-П) специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в соответствии со списком граждан, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями, формируемым исполнительным органом Ульяновской области, осуществляющим государственное управление в сфере социальной защиты населения.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 2.6 постановления Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 № 1/52-П Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области обеспечивает на основании решения осуществление полномочий представителя собственника жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Исходя из наличия у истца соответствующего статуса и права на меры социальной поддержки в виде однократного предоставления жилого помещения из специализированного жилищного фонда, суд находит требования обоснованными, с возложением на Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области обязанность по восстановлению нарушенных прав истца по обеспечению жилым помещением.

Согласно пункту 3 Положения о порядке приобретения в государственную собственность Ульяновской области жилых помещений в целях их включения в специализированный государственный жилищный фонд Ульяновской области и последующего предоставления детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о порядке предоставления детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений указанного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» (утв. Постановлением Правительства Ульяновской области от 03.07.2023 № 329-П) суд обязывает Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области обеспечить истца специализированным благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории г.Ульяновска Ульяновской области, поскольку таким правом истец наделен.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина 300,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) специализированным благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области.

Взыскать с Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) расходы по оплате госпошлины в размере 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.05.2024

Судья И.А. Сизов