Решение № 2-4356/2020 2-4356/2020~М-3693/2020 М-3693/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-4356/2020

Дело № 2-4356/2020

УИД 75RS0001-02-2020-005707-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Д.П.

при секретаре судебного заседания Ботевой А.И.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности восстановить выплату пенсии, взыскании недополученной пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами, индексации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 является пенсионером УМВД России по Забайкальскому краю.

С 01.05.2019 года выплата ему пенсии была прекращена в связи с вступлением в силу с 14.02.2019 года приговора Улетовского районного суда Забайкальского края от 04.07.2018 года.

Определением суда Кассационной инстанции от 21.01.2020 года приговор был отменен, дело направлено на новое рассмотрение в Центральный районный суд г. Читы.

Полагая, что определение Восьмого кассационного суда Российской Федерации является основанием для признания решения о прекращении выплаты пенсии незаконным, ФИО3 просил суд признать решение УМВД России по Забайкальскому краю на основании приговора Улетовского районного суда о прекращении выплаты пенсии истцу незаконным. Обязать ответчика возобновить выплату пенсии ФИО3 с 01.05.2019 года. Взыскать в его пользу с ответчика сумму невыплаченной части пенсии без учета надбавки на иждивенца за период с 01.05.2019 года по 01.07.2020 года в сумме 246 317 руб., компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, надлежаще извещен судом о времени и месте слушания дела, находится под стражей в СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Представитель истца ФИО3 ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила. Дополнительно просила суд взыскать с УМВД России по Забайкальскому краю в пользу ФИО3 недополученную пенсию с учетом надбавки на иждивенца в размере 68 750, 50 руб., индексацию невыплаченной суммы с учетом индексов роста потребительских цен в размере 6 371, 33 руб., компенсацию задолженности с учетом 1/300 ставки рефинансирования в размере 11 372, 49. В остальной части иск поддержала.

Представитель ответчика УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО3 с 16 мая 2014 года получал пенсию по выслуге лет до 30 апреля 2014 года, с 01 мая 2019 года выплата пенсии ФИО3 прекращена в связи с вступлением в силу с 14 февраля 2019 года приговора Улетовского районного суда от 04 июля 2018 года, оставленного без изменения апелляционного определения Забайкальского краевого суда от 14 февраля 2019 года, в соответствии с которыми истец был осужден с лишением специального звания «капитан полиции».

Определением Восьмого кассационного суда от 21.01.2020 года приговор Улетовского районного суда от 04 июля 2018 года и апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 14 февраля 2019 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Центральный районный суд г. Читы.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации наказание в виде лишения специального звания исполняется судом, вынесшим приговор. Требования приговора о лишении специального звания исполняются должностным лицом, присвоившим звание, либо соответствующими органами Российской Федерации.

Частями 1, 2, 3 статьи 61 УИК РФ предусмотрено, что суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального звания, после вступления его в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание. Должностное лицо в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного специального звания, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звание и в течение одного месяца со дня получения копии приговора сообщает в суд, вынесший приговор, о его исполнении.

Из приведенных нормативных положений следует, что исполнение наказания в виде лишения специального звания и осуществление контроля за его исполнением относится к исключительной компетенции суда, постановившего обвинительный приговор. При этом должностное лицо, присвоившее звание, лишь выполняет требования приговора о лишении специального звания путем внесения в соответствующие документы записи о лишении осужденного специального звания и принятия мер по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лица, имеющего соответствующее звание.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, осуществляется на основе специального правового регулирования, закрепляющего условия, нормы и порядок их пенсионного обеспечения, в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Названный Закон предусматривает пенсионное обеспечение указанной категории лиц при соблюдении определенных условий, к числу которых относится наличие у лица воинского или специального звания как неотъемлемого элемента статуса военнослужащего, сотрудника органов внутренних дел.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона бывшим военнослужащим и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, лишенным в установленном законодательством порядке воинских или специальных званий, пенсии назначаются на основаниях, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии у них права на пенсионное обеспечение в соответствии с указанным Федеральным законом.

Следовательно, гражданин, лишенный по приговору суда специального звания за преступление, совершенное в период прохождения службы и уволенный со службы до вступления в силу приговора суда, не имеет права на назначение пенсии. В случае, если пенсия была назначена до вступления в силу приговора суда, выплата ее подлежит прекращению в соответствии с частью 3 статьи 2 Закона.

Исходя из изложенных положений нормативно-правовых актов, суд приходит к выводу, что приказ № л/с от 13.06.2019 года о лишении ФИО3 специального звания с 14.02.2019 года и дальнейшее прекращение выплаты пенсии истцу являлось законным и обоснованным.

Рассматривая требования о возложении на УМВД России по Забайкальскому краю возобновить выплату ФИО3 пенсии за выслугу лет, суд исходит из следующего.

Пункт 34 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации определяет порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда как реабилитацию.

Согласно части 2 статьи 138 УПК РФ реабилитированным, которые были лишены на основании судебного решения специальных, воинских и почетных званий, классных чинов, а также государственных наград, восстанавливаются соответствующие звания, классные чины и возвращаются государственные награды.

Пунктом 9 Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г., которое в соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. № 242-0 в настоящее время сохраняет юридическую силу и применяется во взаимосвязи с положениями главы 18 УПК РФ, установлено, что в отношении гражданина, лишенного в связи с незаконным осуждением воинских или иных званий, а также орденов и медалей СССР, в установленном порядке решается вопрос о восстановлении званий и возвращении орденов и медалей по представлению суда, отменившего приговор с прекращением дела.

Согласно части 1 статьи 133, пункту 1 части 1 статьи 135 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя также восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах, возмещение государством реабилитированному заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования.

Таким образом, уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации предусмотрено восстановление специальных званий лицам, которые были их лишены, на основании судебного решения, восстановление в пенсионных правах и возмещением государством пенсии, которой они лишились в результате уголовного преследования, только в порядке реабилитации.

Поскольку в настоящее время судебный акт о признании за ФИО3 права на реабилитацию не принят, доказательств обратного суду предоставлено не было, то соответственно отсутствуют основания для возобновления истцу выплаты пенсии за выслугу лет.

При этом отмена приговора с направлением дела на новое рассмотрение не является реабилитирующим основанием, следовательно, суд приходит к выводу об отказе ФИО3 в удовлетворении исковых требований.

Так же отсутствуют основания для взыскания с УМВД России по Забайкальскому краю компенсации морального вреда, так как восстановление пенсионных прав граждан является имущественным требованием, оснований для применение положений ст. 151 ГК РФ нет.

Поскольку суд отказал истцу в удовлетворении основного требования, то суд отказывает в удовлетворении иска в части взыскания индексации и компенсации задолженности с учетом 1/300 ставки рефинансирования.

Одновременно суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу, так как ФИО3 заявлено требование о восстановлении пенсионных прав, разрешаемое в порядке гражданско-процессуального законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности восстановить выплату пенсии, взыскании недополученной пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами, индексации, компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Решение в окончательной форме принято 17.09.2020 года.