Постановление № 5-135/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-135/2020

Дело № 5-135/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Малая Вишера 22 июля 2020 года

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Кулешина А.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <дата скрыта> года рождения, уроженца <адрес скрыт>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес скрыт>, гражданина России, со средним образованием, в браке не состоящего, не работающего, к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

12 июня 2020 года УУП ОМВД России по Маловишерскому району ФИО2 составлен протокол <номер скрыт> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, в соответствии с которым 12 июня 2020 года в 20 часов 40 минут гр. ФИО1 находился в помещении магазина ООО «Луч», расположенного по адресу: <...>, без средств самозащиты, а именно без маски, чем нарушил абз. 3 п. 5.3 Указа Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97 (в редакции от 29.05.2020 № 308), то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Новгородской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Указанный протокол об административном правонарушении поступил в Чудовский районный суд 08.07.2020 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, суду показал, что 12 июня 2020 года он зашел в магазин «Луч», маски у него не было. Он попросил продавца продать ему воду, но продавец отказалась это сделать, сообщив, что нужно использовать маску. Он позвонил в полицию, и сообщил о нарушении его прав, поскольку продавец отказалась реализовать ему товар. Далее приехала участковый ФИО2 и стала составлять в отношении него протокол. Права она ему не разъясняла, его персональные данные в протокол внесла без его разрешения. Затем пригласила понятых, которым ничего не разъяснила, ни про него, ни про маску. Он не согласен с тем, что указом Губернатора ограничены его права, закрепленные Конституцией РФ. В г. Москва и г. Санкт-Петербурге ограничения уже были отменены, о наличии ограничений в г. Малая Вишера он не знал, никто до его сведения это не доводил.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, судья приходит к выводу, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности, доказаны имеющимися материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 12 июня 2020 года <номер скрыт>, в соответствии с которым 12 июня 2020 года в 20 часов 40 минут гр. ФИО1 находился в помещении магазина ООО «Луч», расположенного по адресу: <...>, без средств самозащиты, а именно без маски и перчаток, чем нарушил абз. 5 п. 5.3 Указа Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97 (в редакции от 29.05.2020 № 308), то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Новгородской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.;

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Маловишерскому району от 12.06.2020г., в соответствии с которым в 20 часов 15 минут в дежурную часть поступило сообщение от ФИО1 о том, что в магазине ООО «Луч» его отказываются обслуживать без маски;

- рапортом должностного лица – УУП ОМВД России по Маловишерскому району ФИО2 от 12.06.2020 года, из которого следует, что 12 июня 2020 года в 20 часов 40 минут гр. ФИО1 находился в помещении магазина ООО «Луч», расположенного по адресу: <...>, без средств самозащиты;

- объяснениями гр. <Ф.И.О. скрыты>, из которых следует, что она работает продавцом в магазине ООО «Луч», 12.06.2020 года около 20 часов 40 минут в помещение магазина зашел мужчина, как ей позднее стало известно, ФИО1, и требовал, чтобы она реализовала ему товар, однако, в помещение магазина мужчина зашел без маски и перчаток. ФИО1 сам лично позвонил в отдел полиции и сообщил, что находится в магазине без маски;

- объяснениями ФИО1 от 12 июня 2020 года, из которых следует, что 12.06.2020 года около 20 часов 00 минут он пришел в магазин ООО «Луч», расположенный по адресу: <...>, хотел приобрести воду. Однако, ему, как потребителю, было отказано в продаже, поскольку он зашел в магазин без маски и перчаток. Он потребовал представить ему документы, затрагивающие его конституционные права. Продавец отказалась, пояснила, что губернатором введены ограничения. Полагает, что Губернатор не вправе издавать законы,

- фотографией помещения торгового зала магазина ООО «Луч», на которой видно, что ФИО1 находится у прилавка продуктового магазина ООО «Луч» без маски.

Указанные доказательства оформлены в соответствие с требованиями КоАП РФ, суд оценивает их как допустимые и относимые доказательства по делу.

Вопреки доводам ФИО1, протокол об административном правонарушении составлен правильно, уполномоченным должностным лицом и с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Понятые удостоверили в протоколе своими подписями факт совершения в их присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты, в том числе факт отказа ФИО1 от подписания протокола об административном правонарушении. Оснований не доверять и подвергать сомнению данные обстоятельства, у суда не имеется. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства ФИО1 и признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством не имеется.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Указом Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97 в связи с угрозой распространения на территории Новгородской области коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», на основании предложения главного государственного санитарного врача по Новгородской области от 18 мая 2020 года N 53-00-00/05-4463-2020, на территории Новгородской области с 7 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно абз. 3 п. 5.3 Указа Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97 (в редакции от 29.05.2020 № 308), на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски и респираторы) при посещении аптек и аптечных пунктов, медицинских организаций, объектов торговли, государственных органов и органов местного самоуправления.

Пунктом 13.2 Указа Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97 (в редакции от 29.05.2020 № 308) организациям торговли рекомендовано обеспечить обслуживание покупателей, посещающих объект торговли, при условии использования покупателями средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).

В протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1 находился в помещении магазина без маски и перчаток. С учетом того, что Указом Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97 (в редакции от 29.05.2020 № 308) на граждан возложена обязанность использовать в качестве средств индивидуальной защиты только маски или респираторы, указание на то, что ФИО1 находился в помещении магазина без перчаток, суд исключает из описания события административного правонарушения.

Таким образом, имеющимися в деле доказательствами подтверждено, что ФИО1 12 июня 2020 года в 20 часов 40 минут находился в помещении объекта торговли – магазина ООО «Луч» без средства индивидуальной защиты – маски. Тем самым ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ относит частичное признание вины в совершенном правонарушении, поскольку ФИО1 фактические обстоятельства вменяемого ему правонарушения не отрицал.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность на основании ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, личность виновного, его семейное и материальное положение, отсутствие у него постоянного заработка, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает необходимым назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата скрыта> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф перечислить в УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области) (ОМВД России по Маловишерскому району) ИНН <***> КПП 532101001 ОКТМО 49620000 БИК 044959001 счет № 40101810440300018001 в Отделение Новгород г. Великий Новгород КБК 18811601201010601140, УИН 18880453200001863272.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Чудовский районный суд.

Судья А.М. Кулешина