Решение № 2-370/2021 2-370/2021~М-363/2021 М-363/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-370/2021

УИД №13RS0017-01-2021-000533-70

Дело №2-370/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Лямбирь 02 июня 2021 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Фроловой Н.В.,

при секретаре Карякиной Т.А.,

с участием в деле:

истицы –ФИО2;

ответчика –Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), его представителя –ФИО1, действующей на основании доверенности №1 от 11.01.2021 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) об отмене решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить период работы в стаж работы в сельском хозяйстве и произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в Лямбирский районный суд Республики Мордовия с иском к Государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) (далее –ГУ-УПФ Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе (межрайонное)) об отмене решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить период работы в стаж работы в сельском хозяйстве. В обоснование иска указала, что решением ответчика №211305/20 от 02.10.2020 года ей отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве: требуется 30 лет, засчитано 24 года 10 месяцев 7 дней. Не засчитан в стаж работы в сельском хозяйстве период с 11.07.1983 года по 25.02.1994 года в качестве лаборанта котельной по 3 разряду Птицефабрики «Октябрьская». С указанным решением она не согласна, поскольку её работа была непрерывно связана с обслуживанием сельскохозяйственных помещений. Уточнив исковые требования, просила отменить решение ответчика №211305/20 от 02.10.2020 года об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж работы в сельском хозяйстве спорный период, а также возложить на ответчика обязанность произвести ей перерасчет страховой пенсии по старости с 01.10.2020 года.

В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала по тем же основаниям, просила удовлетворить в полном объёме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 просила исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.

Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 28.09.2020 года ФИО2 обратилась с заявлением в ГУ - УПФ Российской Федерации Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о перерасчете размера фиксированной выплаты в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее –Федеральный закон №400-ФЗ) в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, оставлением работы, переезде на место жительство в сельскую местность.

Решением ГУ - УПФ Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №211305/20 от 02.10.2020 года истице отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует необходимый календарный стаж работы в сельском хозяйстве. В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона №400-ФЗ требуется 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве, имеется 24 года 10 месяцев 07 дней.

Не засчитан в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с 11.07.1983 года по 24.02.1994 года в должности лаборанта котельной 3 разряда АО «Агрофирма «Октябрьская», поскольку указанная должность не предусмотрена Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года №1440 «Об утверждении Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»» и Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года №1441.

Суд считает, что решение ГУ - УПФ Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) №211305/20 от 02.10.2020 года является незаконным и подлежит отмене в части невключения в стаж работы в сельском хозяйстве истицы периода её работы в АО «Агрофирма «Октябрьская» с 11.07.1983 года по 24.02.1994 года, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 2015 года пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 3 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Как следует из пункта 6 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ для целей данного закона применяется понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии, под которой понимается обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона о страховых пенсиях, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 17 Федерального закона №400-ФЗ).

В соответствии с частью 21 статьи 21 Федерального закона №400-ФЗ к фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены названным Федеральным законом для страховой пенсии, если данным Федеральным законом не установлено иное.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года №1440, вступившим в силу с 14.12.2018 года, утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт «а»); периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком (подпункт «б»).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО2 (до брака –ФИО3) Н.М., последняя 11.07.1983 года принята лаборантом котельной по 3 разряду Птицефабрики «Октябрьская»; 25.02.1994 года переведена оператором газовой котельной (л.д.6-9).

В соответствии с обжалуемым решением истице засчитан в стаж работы в сельском хозяйстве период с 25.02.1994 года по 31.12.2018 года в должности оператора газовой котельной Птицефабрики «Октябрьская».

Основным видом экономической деятельности АО «Агрофирма «Октябрьская» (до 21.08.2001 года –ГУП РМ Птицефабрика «Октябрьская») является разведение сельскохозяйственной птицы.

Согласно Справке АО «Агрофирма «Октябрьская» №26-1 от 19.04.2021 года, АО «Агрофирма «Октябрьская» специализируется на производстве и переработке мясной и молочной сельскохозяйственной продукции. В перерабатывающих цехах - молочном, убойном, колбасном, забойном и в кормоцехе в технологии используется пар и горячая вода, вырабатываемые и поставляемые котельной для сельскохозяйственных помещений (л.д.13).

Из Должностной инструкции «лаборанта химводоочистки котельной» следует, что во время работы лаборант химводоочистки котельной обязан вести контроль за качеством умягченной и питательной (деаэрированной) воды, которая поступает в работающие паровые и водогрейные котлы котельной для производственных нужд, в частности в кормоцех для приготовления кормов, в цех по приготовлению мясокостной муки, в убойный цех на линию убоя птицы, а также в цеха по переработке продукции-консервный, колбасный, молочный, яичного порошка, на агрегаты по приготовлению витаминной муки, зерносушильные комплексы и др., и так же в систему отопления и горячего водоснабжения (л.д. 11-12).

В штатном расписании котельной Птицефабрики «Октябрьская» на 1983-1987, 1990-1994 годы предусмотрена должность «лаборант химводоочистки (ХВО) котельной».

На основании представленных доказательств- должностной инструкции лаборанта химводоочистки котельной, справки работодателя, суд приходит к выводу, что работа ФИО2 была связана с обслуживанием производственного оборудования производственных цехов и с обеспечением работы производственных цехов сельскохозяйственного предприятия.

Согласно Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года №1440, в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» указано «Животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами; в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» указаны «рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что в спорный период с 11.07.1983 года по 24.02.1994 года истица работала на Птицефабрике «Октябрьская», то есть в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, в отрасли «животноводство (птицеводство)». Выполняемая ФИО2 работа в должности «лаборанта химводоочистки котельной» относится к предусмотренной Списком производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2019г. №1440 - «рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании производственного оборудования».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорный период работы ФИО2 с 11.07.1983 года по 24.02.1994 года в качестве лаборанта котельной Птицефабрики «Октябрьская» подлежит включению в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное частью 14 статьи 17 Федерального закона №400-ФЗ.

В соответствии со справкой ответчика №13521 от 12.05.2021 года, стаж работы ФИО2 в сельском хозяйстве, с учетом оспариваемого периода работы с 11.07.1983 года по 24.02.1994 года (10 лет 7 месяцев 14 дней), на 28.09.2020 года составил 35 лет 05 месяцев 22 дня.

Согласно трудовой книжки ФИО2, последняя прекратила свою трудовую деятельность 29.07.2020 года.

С заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости к ответчику ФИО2 обратилась 28.09.2020 года.

Факт постоянного проживания истицы ФИО2 в сельской местности подтверждается её паспортными данными о регистрации с 29.01.2001 года по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истицы об отмене решения ГУ-УПФ Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) №211305/20 от 02.10.2020 года об отказе в перерасчете пенсии по старости, возложении обязанности на ответчика зачесть в стаж работы ФИО2 в сельском хозяйстве период работы с 11.07.1983 года по 24.02.1994 года, а также возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01.10.2020 года, подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истицей ФИО2 при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, что подтверждается кассовым чеком от 21.04.2021 года (л.д.2).

Таким образом, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) об отмене решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить период работы в стаж работы в сельском хозяйстве и произвести перерасчет страховой пенсии по старости –удовлетворить.

Отменить решение Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) №211305/20 от 02.10.2020 года об отказе ФИО2 в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) зачесть ФИО2 в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с 11.07.1983 года по 24.02.1994 года в качестве лаборанта котельной Птицефабрики «Октябрьская» и произвести перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» -с 01.10.2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия Н.В.Фролова

Справка:

В окончательной форме решение принято -09 июня 2021 года

Судья: Н.В.Фролова

1версия для печати