Решение № 2А-3268/2025 2А-3268/2025~М-3176/2025 М-3176/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2А-3268/2025

Дело № 2а-3268/2025

УИД 73RS0004-01-2025-005958-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 2 октября 2025 года

Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Сайгина С.П.,

представителя административного истца ФИО1, действующего по доверенности № 9 от 14.01.2025,

административного ответчика ФИО2 (посредством видео-конференц-связи),

при секретаре Родионовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.

Приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 23.08.2023, вступившим в законную силу 08.09.2023, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 04.07.2024, вступившим в законную силу 20.07.2024, на основании ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ФИО2 заменена наказанием в виде принудительных работ сроком на 1 год 1 месяц с удержанием из заработной платы 10% в доход государства ежемесячно. Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 21.11.2024, вступившим в законную силу 07.12.2024, на основании ст. 79 УК РФ ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев. Постановлением Инзенского районного суда Ульяновской области от 18.02.2025, вступившим в законную силу 06.03.2025, на основании п. «а» ч. 7 ст. 79 УК РФ ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение, направлен для отбывания неотбытой части наказания в виде принудительных работ сроком 7 месяцев 15 дней с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства ежемесячно. Постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 06.06.2025, вступившим в законную силу 24.06.2025, ФИО2 неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на 6 месяцев 7 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания лишения свободы исчислен с 06.06.2025.

Начало срока – 06.06.2025, конец срока – 12.12.2025. После освобождения ФИО2 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Во время отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области с 02.07.2025 осужденный ФИО2 не допускал нарушений установленного порядка отбывания, администрацией исправительного учреждения не поощрялся, в исправительном учреждении не трудоустроен, на профилактическом учете не состоит.

Распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, соблюдает. По вызову администрации является. От прохождения медицинских осмотров и необходимых обследований не отказывается. Фактов порчи имущества не выявлено. Требования пожарной безопасности соблюдает. Жилое помещение содержит в чистоте, спальное место заправляет по установленному образцу. Правила личной гигиены соблюдает. Продукты питания и предметы индивидуального пользования хранит в специально оборудованных местах и помещениях. Форму одежды установленного образца соблюдает. Нарушений изолированных участков жилых зон не допускает. Соблюдает запрет на курение в неотведенных местах. Играми с целью извлечения материальной и иной выгоды не занимается. Занимается приготовлением и употреблением пищи с строго предусмотренных для этого местах. Не нарушает запрет на вынос продуктов питания из столовой учреждения без разрешения администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает, старается сделать для себя правильные выводы. Отправление и получение почтовой корреспонденции осуществляется через администрацию учреждения. В забастовках, в различных формах групповых неповиновений участие не принимает. Имеет среднее профессиональное образование.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 21.11.2022 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений.

С учетом изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270, 271 КАС РФ, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений:

запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

запрещение выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства (пребывания), за исключением случае исполнения трудовых обязанностей, а также в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;

обязательная явка в орган внутренних дел 3 раз в месяц по месту жительства, пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по доводам в нем изложенным.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, не возражал против установления в отношении него административного надзора и обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту своего проживания для регитсрации, поскольку в связи с имеющимся заболеванием после освобождения из мест лишения свободы намерен продолжить на территории Ульяновской области лечение в противотуберкулёзном диспансере, а затем проживать по месту своей регистрации в <адрес>, где планирует восстановить родительский дом, в котором он ранее проживал и до настоящего времени зарегистрирован, приведя его в состояние, пригодное для постоянного проживания. Также возражал против установления ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку с достоверностью не может сказать, где будет проживать после освобождения, и запрета на выезд за пределы территории <адрес>, указав, что в <адрес> проживает его дочь и внуки, которых после восстановления здоровья он намерен навестить.

Помощник прокурора Сайгин С.П. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора за осужденным ФИО2 в полном объеме, просил административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области удовлетворить частично, установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении, полагая достаточным в настоящее время, с учетом состояния здоровья осуждённого, установления одной обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту его жительства.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 21.11.2022, вступившим в законному силу 06.12.2022, в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрет на выезд за пределы Ульяновской области, избранной им для проживания на территории РФ, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности; три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 23.08.2023, вступившим в законную силу 08.09.2023, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 04.07.2024, вступившим в законную силу 20.07.2024, на основании ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ФИО2 заменена наказанием в виде принудительных работ сроком на 1 год 1 месяц 18 дней с удержанием из заработной платы 10% в доход государства ежемесячно. Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 21.11.2024, вступившим в законную силу 07.12.2024, на основании ст. 79 УК РФ ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев. Постановлением Инзенского районного суда Ульяновской области от 18.02.2025, вступившим в законную силу 06.03.2025, на основании п. «а» ч. 7 ст. 79 УК РФ ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение, и он направлен в исправительный центр для отбывания неотбытой части наказания в виде принудительных работ сроком 7 месяцев 15 дней с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства ежемесячно. Постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 06.06.2025, вступившим в законную силу 24.06.2025, ФИО2 неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на 6 месяцев 7 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания в виде лишения свободы исчислен с 06.06.2025.

Таким образом, судом установлено, что осужденный ФИО2 в настоящее время отбывает наказание за преступления, совершенные в период административного надзора, за которые осужден приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 23.08.2023, к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что осужденный ФИО2 за время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Не трудоустроен, находится на лечении в ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России в связи с имеющимся заболеванием.

ФИО2 подлежит освобождению 12.12.2025 по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО2 относится к категории осужденных, указанной в п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, и он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 1 ч. 2), запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3 ч. 2); остальные виды административных ограничений являются факультативными.

При решении вопроса об установлении видов ограничений суд, с учетом обстоятельств совершенных ФИО2 преступлений, изложенных выше данных о личности осужденного, считает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств наличия оснований, как для возложения на ФИО2 обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так и обоснованности заявленных административным истцом ФИО2 ограничений в виде запрета на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22: часов до 06:00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью.

С учетом состояния здоровья ФИО2, несмотря на то, что ранее ему устанавливалась обязанность 3 раза в месяц являться для регистрации, но также учитывая его положительную направленность в поведении за все время отбывания наказания, в отношении к содеянному, суд полагает возможным установить данную обязанность с установлением одной явки на регистрацию, не найдя оснований для их увеличения, полагая достаточным для осуществления контроля установление именно одной явки в месяц, считая достаточным в настоящее время указанное количество явок для надлежащего контроля, что послужит целям административного надзора.

Согласно представленным материалам осужденный имеет регистрацию по адресу: <адрес>, где, как следует из его пояснений, он постоянно проживал в <адрес>, куда и намерен выехать после освобождения из мест лишения свободы после окончательного прохождения курса лечения и реабилитации в связи с имеющимся заболеванием, в связи с чем суд не усматривает оснований для установления ФИО2 ограничения в виде запрета выезжать за пределы Ульяновской области.

Запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, обращения за медицинской помощью, вызван данными о личности осужденного, свидетельствующими о необходимости контроля за поведением осужденного после освобождения в ночное время.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений, включая установление одной явки для регистрации, которую суд считает достаточной для надлежащего контроля, позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, то есть на срок погашения в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимости по приговору Инзенского районного суда Ульяновской области от 23.08.2023, с ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Оснований для снижения срока надзора не имеется, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений:

обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, обращения за медицинской помощью.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 23.08.2023, с учетом постановлений Заволжского районного суда г. Ульяновска от 04.07.2024, Димитровградского городского суда Ульяновской области от 21.11.2024, Инзенского районного суда Ульяновской области от 18.02.2025, Заволжского районного суда г. Ульяновска от 06.06.2025, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: подпись. Т.Н. Чуваева

Копия верна.

Судья: Т.Н. Чуваева

Секретарь судебного заседания: И.А. Родионова

Подлинник находится в деле №2а-3268/2025 в Заволжском районном суде г. Ульяновска