Решение № 30-2-517/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 30-2-517/2026

Судья: Трусова Н.В.. Дело № 30-2-517/2026

УИД 76RS0011-01-2026-000018-50


РЕШЕНИЕ

город Ярославль 15 апреля 2026 года

Судья Ярославского областного суда Бабикова И.Н.,

при секретаре Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Брейтовчанка-Н» по доверенности ФИО4 на постановление главного государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 от 16 декабря 2025 года №10677482250905758068, решение судьи Угличского районного суда Ярославской области от 18 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Брейтовчанка-Н»,

у с т а н о в и л :

Постановлением главного государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 от 16 декабря 2025 года №10677482250905758068, оставленным без изменения решением судьи Угличского районного суда Ярославской области от 18 февраля 2026 года, ООО «Брейтовчанка-Н» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

В жалобе на указанные акты по делу об административном правонарушении, поданной защитником ООО «Брейтовчанка-Н» по доверенности ФИО4, поставлен вопрос об их отмене и прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что вес груза не превышал допустимых 24 тонн. Подлежит учету характер перевозимого сыпучего груза - комбикорм (продукты питания), в связи с чем, специального разрешения на перевозку груза не требовалось.

В судебном заседании защитник ООО «Брейтовчанка-Н» по доверенности ФИО4, жалобу поддержала, представила дополнения к ней, в которых ссылалась на то, что Общество является субъектом малого предпринимательства, впервые привлекается к административной ответственности, а потому административный штраф подлежит замене на предупреждение.

Должностное лицо МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежаще.

Жалоба рассмотрена при имеющейся явке.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела прихожу к следующим выводам.

Частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, предусмотрено, что движение тяжеловесного транспортного средства осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно статьям 29, 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2023 года №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Брейтовчанка-Н» к административной ответственности послужили следующие обстоятельства.

20 ноября 2025 г. в 14:10:06 час. по адресу: 113 км 052 м а/д Углич-Некоуз-Брейтово Ярославской области водитель тяжеловесного транспортного средства SITRAK ZZ4186V391НЕ, государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение пункта 23.5 ПДД РФ, части 1 статьи 29 ФЗ от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 1 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществил движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 11,69% (1,169 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 11,169 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 10,000т на ось.

На запрос от 20 ноября 2025 года, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с государственным регистрационным знаком №, за период, включающий 20 ноября 2025 г., по маршруту, проходящему через а/д Углич-Некоуз-Брейтово км 113+052, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) транспортного средства SITRAK ZZ4186V391НЕ, государственный регистрационный знак №, является ООО «Брейтовчанка-Н».

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством СВК-2-Р (М) ВС, заводской номер 75394, работающим в автоматическом режиме.

Собранными по делу доказательствами, в том числе актом № 17 965 от 20 ноября 2025 года результатов измерения весовых и габаритных параметров автомобиля SITRAK ZZ4186V391НЕ, государственный регистрационный знак №, в момент проезда его через автоматический пункт весогабаритного контроля 20 ноября 2025 года в 14 часов 10 минуты 06 секунд, документами, подтверждающими соответствие указанного пункта и находящихся в его составе измерительных приборов предъявляемым к ним требованиям, со всей определенностью подтверждается превышение допустимого значения нагрузки на оси при движении указанного транспортного средства по автомобильной дороге.

Доказательства того, что выявленное нарушение явилось следствием ненадлежащего измерения, в материалах дела отсутствуют.

Организация работы системы дорожного весового и габаритного контроля на участке 113 км 052 м автомобильной дороги Углич-Некоуз-Брейтово Ярославская область осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается, в том числе, актами инструментального обследования АПВГК от 15 октября 2025 г. и мест оборудования АПВГК от 15 октября 2025 г.

Согласно ответу на запрос ГКУ ЯО «ЦОДД» от 23 января 2026 г. №236, в результате дополнительного рассмотрения акта измерения, служебной информации работы оборудования в момент проезда 20 ноября 2025 (14:10:06) через АПВГК автодороги Углич-Некоуз-Брейтово 113 км 052 м, Ярославская область, при проезде тяжеловесного транспортного средства SITRAK ZZ4186V391НЕ, государственный регистрационный знак №, сбоев и нарушений в работе системы дорожной весового и габаритного контроля «СВК-2-РВС», заводской № 75394, не выявлено.

Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства и другие материалы, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, в полной мере отражают сведения о транспортном средстве и проверке его параметров, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам статьями 26.2 и 26.8 КоАП РФ.

ООО «Брейтовчанка-Н» является субъектом данного административного правонарушения, как собственник транспортного средства SITRAK ZZ4186V391НЕ, государственный регистрационный знак №.

Доводы защитника об отсутствии необходимости в получении специального разрешения в связи с перевозкой продуктов питания нахожу несостоятельными.

Перевозка продуктов питания в отсутствие специального разрешения не освобождает перевозчика от обязанности по соблюдению предельно допустимых весовых параметров транспортного средства, установленных Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 2060, при проезде его по дорогам общего пользования регионального значения.

Подобные исключения действуют при установлении субъектами Российской Федерации дополнительных временных ограничений на движение тяжеловесных транспортных средств в весеннее время, что в данном деле не имело места.

Привлечение ООО «Брейтовчанка-Н» к административной ответственности в порядке части 3 статьи 28.6 КоАП РФ без составления протокола и с вынесением постановления в его отсутствие соответствует процессуальным требованиям КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «Брейтовчанка-Н» к ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного части 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения.

Жалоба по данному делу об административном правонарушении рассмотрена судом в установленном законом порядке. Вынесенное по результатам рассмотрения жалобы решение является обоснованным и мотивированным.

Существенных нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Поскольку движение транспортного средства с выявленным нарушением создавало непосредственную существенную угрозу общественным отношениям в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для признания допущенного деяния малозначительным не имеется.

В рассматриваемом случае с учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного кодекса, при которых возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, также не имеется.

Вместе с тем, полагаю, что в данном деле об административном правонарушении имеются установленные законом основания для снижения назначенного в отношении ООО «Брейтовчанка-Н» административного штрафа.

Согласно частям 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалы дела представлены сведения о том, что ООО «Брейтовчанка-Н» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отнесено к малым предприятиям, имеет задолженности и финансовые обязательства, отягчающих административную ответственность ООО «Брейтовчанка-Н» обстоятельств по делу не установлено.

Представленные доказательства, обстоятельства дела позволяют прийти к выводу о наличии по делу исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, в связи с чем считаю необходимым назначенный ООО «Брейтовчанка-Н» административный штраф снизить до 150 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление главного государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО3 от 16 декабря 2025 года №10677482250905758068, решение судьи Угличского районного суда Ярославской области от 18 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Брейтовчанка-Н» изменить в части размера административного штрафа.

Снизить назначенный Обществу с ограниченной ответственностью «Брейтовчанка-Н» размер административного штрафа до 150 000 рублей.

Решение может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья И.Н.Бабикова