Решение № 2-1734/2020 2-73/2021 2-73/2021(2-1734/2020;)~М-1954/2020 М-1954/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-1734/2020

И

Дело № 2-73/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г.Ярославль

Ленинский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Филипповского А.В.,

при секретаре Постновой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ярославского района Ярославской области в защиту интересов ФИО1 к АО Ярославльводоканал» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель прокурора Ярославского района Ярославской области в защиту интересов ФИО1 обратился с иском к АО Ярославльводоканал» о возложении обязанности произвести замену участка трубы, протяженностью 18 м (от части пластиковой трубы до бордюра, вдоль жилого дома <адрес>), являющегося частью переданных сетей водопровода по договору купли-продажи от 29.12.2017 г. в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В исковом заявлении указано, что прокуратурой Ярославского района по обращению ФИО1, проживающей: <адрес>, проведена проверка исполнения законодательства в сфере муниципальной собственности, в ходе которой было установлено, что по договору купли-продажи от 29.12.2017 г. АО «Ярославльводоканал» приобрело у ОАО Жилищно-коммунальное хозяйство «Заволжье» не сетевые объекты водоснабжения и водоотведения, в том числе сети стальные, протяженностью 1 670 м. по <адрес>. За период с 2017-2019 г.г. сетевым участком АО «ЯВК» были проведены следующие работы в <адрес>: 12.09.2018 г. ликвидация аварии на участке водопровода по <адрес>, 19.11.2018 г. и 24.12.2028 г. -ликвидация аварии на участке водопровода по <адрес>, 14.06.2019 г. ликвидация аварии на участке водопровода по <адрес>, 09.09.2019 г. на участке водопровода в районе <адрес> была ликвидирована утечка из земли, выполнена замена участка водопроводной сети, протяженностью 40 м. с переключение двух жилых домов №. По сведениям АО «ЯВК» на сегодняшний день водопровод находится в технически исправном состоянии, за период с сентября 2019 г. по настоящее время утечек не зафиксировано.

Вместе с тем, в соответствии с п. 21 договора купли-продажи от 29.12.2017 г., п. 18 Приложения № 1 к договору продавец передает покупателю сетевые и несетевые объекты водоснабжения и водоотведения, в том числе сети водопровода стальные 1 670 м. по <адрес>, материал трубопровода сталь, в соответствии с приложением к договору - отчету об определении рыночной стоимости сетей водопровода и канализации ОАО «ЖКХ «Заволжье», год ввода в эксплуатацию вышеуказанных сетей 1985 г., рассчитанный физический износ - 81,04%., согласно заказ-наряда от 09.09.2019 г. в связи с аварией на водопроводной сети указано «врезка к домам № и №, замена частичная», то есть участок трубы 18 м. не заменен.

Таким образом, на протяжении эксплуатации водопроводной сети, переданной по договору купли-продажи, с уровнем износа 81,04%, АО «ЯВК» осуществлял содержание указанной водопроводной сети только при аварийных выездах, установив ввод сети в эксплуатацию в 1985 г., периодически устраняя аварийные ситуации АО «ЯВК» не предприняло мер к полному устранению угрозы жизни и здоровья жителей <адрес>, участок трубы 18 м. не заменен. Согласно письма АО «ЯВК» указано, что сети переданные от ОАО «Заволжье» в изношенном состоянии, работы по реконструкции изношенных водопроводных сетей в <адрес> прорабатываются при рассмотрении планов оргтехмероприятий на 2019-2022 г.г., в связи с указанными обстоятельствами прокурор полагает, что необходимо провести реконструкцию - замену участка трубы, протяженностью 18 м.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Ярославского района Муравьева А.М., истец ФИО1 заявленные требования поддержали в полном объеме согласно доводов иска, прокурор пояснила, что протяженность заменяемого участка определена из пояснений ФИО1, которая воткнула трубу в месте окончания замененного участка, был произведен замер вдоль участка ее дома, чем и определен размер заменяемого участка трубы 18 м., при этом не оспаривали, что помимо поименованных в иске иных аварийных ситуаций на данном водопроводе не возникало.

Представитель ответчика АО «Ярославльводоканал» по доверенности ФИО2 в суде исковые требования не признал, поддержал представленный отзыв (л.д.81), согласно которому прокурором не представлено доказательств ненормативного состояния спорного участка трубопровода, отсутствует ссылка не технические требования необходимости водопровода с указанным износом, также пояснил, что не представлено доказательств необходимости замены участка именно 18 м., работы по замене водопровода прорабатываются в планах до 2022 г., в настоящее время отсутствует необходимость замены, водопровод функционирует, прокурор, обращаясь с указанным иском, вмешивается в хозяйственную деятельность предприятия.

Третье лицо ОАО «ЖКХ «Заволжье» в суд не явилось, извещено надлежаще.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что по договору купли-продажи от 29.12.2017 г. АО «Ярославльводоканал» приобрело в собственность у ОАО Жилищно-коммунальное хозяйство «Заволжье» сетевые и несетевые объекты водоснабжения и водоотведения, согласно п. 18 Приложения № 1 к договору, в том числе сети водопровода стальные, протяженностью 1 670 м. по <адрес> согласно п. 6.1 договора цена договора составляет 60 441 000 руб., цена договора определена согласно отчета «Об определении рыночной стоимости сетей водопровода и канализации ОАО «ЖКХ «Заволжье», проведенного ООО являющегося неотъемлемой частью договора, согласно отчета год ввода в эксплуатацию вышеуказанных сетей 1985 г., рассчитанный физический износ - 81,04%.

За период с 2017-2019 г.г. сетевым участком АО «ЯВК» были проведены следующие работы в <адрес>: 12.09.2018 г. - ликвидация аварии на участке водопровода по <адрес>, 19.11.2018 г. и 24.12.2028 г. - ликвидация аварии на участке водопровода по <адрес>, 14.06.2019 г. - ликвидация аварии на участке водопровода по <адрес>,

09.09.2019 г. на участке водопровода в районе <адрес> была ликвидирована утечка из земли, выполнена замена участка водопроводной сети, протяженностью 40 м. с переключение двух жилых домов № согласно заказ-наряда от 09.09.2019 г. в связи с аварией на водопроводной сети указано «врезка к домам № и №, замена частичная» (л.д.18).

Согласно письма АО «ЯВК» от 26.09.2018 г. указано, что сети переданные от ОАО «Заволжье» в изношенном состоянии, работы по реконструкции изношенных водопроводных сетей в <адрес> прорабатываются при рассмотрении планов оргтехмероприятий на 2019-2022 г.г.

Согласно письма АО «ЯВК» от 24.09.2020 г. на сегодняшний день водопроводная сеть по <адрес> находится в технически исправном состоянии, за период с сентября 2019 г. по настоящее время утечек зафиксировано не было, факт отсутствия аварийных ситуаций с указанного периода времени сторонами в суде не оспаривался.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что АО «ЯВК» ненадлежащим образом содержит и эксплуатирует переданные по договору сети, протяженностью 1 670 м., частичная замена трубы не гарантирует безопасность ФИО1 в случае возникновения аварийной ситуации, ответчик бездействует по замене трубы 18 м. в районе <адрес>, в обоснование требований также ссылается на акт осмотра объекта от 30.09.2020 г., согласно которому по информации ФИО1 у дома № остался не замененный участок сети водоснабжения протяженностью около 18 м., находящийся в аварийном состоянии (между домами № и № по <адрес>, на момент осмотра сеть холодного водоснабжения работает в штатном режиме, аварийных ситуаций не выявлено (л.д.28)

Таким образом, аварийность данного участка водопровода, длиной 18 метров, как и сам его размер, установлены со слов самой ФИО1

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана: обеспечивать в соответствии с требованиями нормативно-технических документов эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации; своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией; осуществлять производственный контроль качества питьевой воды.

В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 г., предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В силу ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Прокурором избран способ защиты права путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Указанное исковое требование подлежит удовлетворению в случае установления судом факта наличия у ответчика соответствующей обязанности и незаконного неисполнения (ненадлежащего исполнения) этой обязанности.

При исследованных материалах дела суд считает, что стороной истца не представлено доказательств о ненадлежащем содержании и эксплуатации АО «ЯВК» переданных по договору сетей водоснабжения по <адрес>, как следует из материалов дела ответчик в соответствии с требованиями законодательства своевременно устранял возникающие аварийные ситуации на указанном участке водопровода, с сентября 2019 г. аварийных ситуаций не возникало, водоснабжение дома 5 по ул. Фестивальной, в котором проживает ФИО1, в защиту интересов которой прокурором заявлены требования, осуществляется с момента возникновения последней аварийной ситуации и на момент рассмотрения спора в бесперебойном порядке, доводы прокурора о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязанностей по содержанию водопроводной сети, соответствующем бездействии по замене трубы длиной 18 м. сами по себе основаны на предположениях о возможном возникновении иных аварийных ситуаций, так и на возникновении неблагоприятных последствий для жителей, при этом требования прокурора, в том числе о наличии именно аварийного состояния поименованного в иске участке трубопровода, а также о его протяженности - 18 м., не подтверждены совокупностью и достаточностью доказательств в их взаимосвязи, представленный акт осмотра от 30.09.2020 г. составлен со слов самой ФИО1, иных данных о аварийном состоянии трубопровода акт не содержит, напротив, в нем указано на штатную работу водоснабжения, отсутствие аварийных ситуаций, согласно сведений ответчика работы по реконструкции водопроводных сетей прорабатываются в планах на 2019-2022 г.

В соответствии с п. 5.33 Национального стандарта Российской Федерации ресурсоснабжение термины и определения ГОСТ Р 52104-2003, утвержденного постановлением Госстандарта России от 03.07.2003 г. № 235-ст, хозяйственная деятельность: деятельность, осуществляемая в ходе производственной деятельности индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, независимо от формы собственности и от того, носит она коммерческий или некоммерческий характер, по представленным истцом доказательствам судом не установлено незаконных действий/бездействия ответчика в ходе его хозяйственной деятельности по эксплуатации указанной водопроводной сети.

При установленных обстоятельствах дела суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Ярославского района Ярославской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Филипповский