Решение № 12-833/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 12-833/2017

Дело № 12-833/2017


РЕШЕНИЕ

160014 <...>

27

июня

2017 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 19.09.2016 № (УИН) № и определение от 17.02.2017 года,

установил:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области л-та полиции ФИО2 от 19.09.2016 года № (УИН) № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Определением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 17.02.2017 года жалоба ФИО1 оставлена без рассмотрения, так как подана с пропуском срока обжалования.

ФИО1 обратился Вологодской городской суд с жалобой, в которой выражает свое несогласие с вынесенными актами, просит определение отменить, поскольку в поданной жалобе содержалось ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, которое не было разрешено. При этом ходатайствует о восстановлении срока обжалования постановления, которое просит отменить.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, ознакомившись с приведенными выше доводами жалобы, прихожу к выводу об отмене обжалуемого определения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Возвращая жалобу на постановление должностного лица, вышестоящее должностное лицо – начальник ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодский области исходил из того, что заявителем пропущен установленный законом срок для обжалования постановления должностного лица, при этом ходатайство о его восстановлении не заявлено.

Между тем, из текста поданной в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области жалобы от 06.02.2017 года, доводов жалобы, поданной в Вологодский городской суд усматривается, что обращаясь с жалобой в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО1 заявил ходатайство о восстановлении ему пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление УИН № от 19.09.2016 года.

Учитывая изложенное, у должностного лица не имелось правовых оснований к оставлению жалобы без рассмотрения по приведенным в обжалуемом определении мотивам, так как в данном случае следовало рассмотреть указанное ходатайство в соответствии с представленными доказательствами уважительности причин пропуска процессуального срока.

При таких обстоятельствах, определение от 17 февраля 2017 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Обращаясь с жалобой на вышеуказанное определение одновременно заявитель обратился с жалобой на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области л-та полиции ФИО2 от 19.09.2016 года № (УИН) №, которым признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Просит его отменить, при этом ходатайствует о восстановлении срока обжалования данного постановления.

Судья изучив доводы ходатайства, находит его не подлежащим удовлетворению по следующим основания.

Из материала усматривается, что копия обжалуемого постановления была направлена ФИО1 27 сентября 2016 года по месту жительства по адресу: <адрес>. 27 октября постановление возвращено в связи с истечением срока хранения на почтовом отделении и 28 октября 2016 года получено отправителем.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ об административных правонарушениях" (п.29.1.), постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 вступило в законную силу 08 ноября 2016 года.

Вместе с тем, с жалобой на данное постановление заявитель обратился в органы ГИБДД 09 февраля 2017 года, а в суд 05 апреля 2017 года.

Сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, заявителем не представлено. Его доводы о том, что обжалуемое постановление было получено 27 января 2017 года, и с жалобой в органы ГИБДД он обратился в установленный законом 10-дневнй срок, не подтверждены допустимыми доказательствами, в связи с чем не могут быть приняты судом во внимание. Приложенные к жалобе копия конверта и распечатка отчета об отслеживании почтового отправления имеют иной почтовый идентификатор нежели указанный в оспариваемом постановлении, в связи с чем не отвечают требованиям относимости доказательств и не могут быть приняты судом в качестве таковых.

При изложенных обстоятельствах соблюдение срока подачи жалобы зависело от ее подателя, пропуск срока не вызван объективными причинами. Таким образом, оснований для восстановления срока для подачи жалобы на постановление не имеется, вследствие чего заявленное ходатайство удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

решил:

Определение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 17 февраля 2017 года об оставлении без рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № № от 19.09. 2016 года отменить.

ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области л-та полиции ФИО2 от 19.09.2016 года № (УИН) № ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья М.В. Зайцева.