Решение № 2-3039/2018 2-3039/2018~М-2960/2018 М-2960/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-3039/2018

Дело № 2-3039/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.

при секретаре судебного заседания Карлиной А.В.,

рассмотрев «30» июля 2018 года в открытом судебном заседании в г. Омске

гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Омской области к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Государственная жилищная инспекция Омской <адрес> обратилась в Кировский районный суд <адрес> с иском к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, указав в обоснование, что в Государственную жилищную инспекцию Омской <адрес> поступило обращение по факту перепланировки <адрес> многоквартирного <адрес> корпус № по <адрес> в <адрес>. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ собственником указанной квартиры является ФИО1 С целью обследования квартиры государственным жилищным инспектором Омской <адрес> предпринимались попытки по доступу в квартиру с целью проведения обследования квартиры на предмет ее соответствия технической документации, с указанием места и времени планируемого обследования, однако доступ в квартиру предоставлен не был. На основании изложенного просили обязать ответчицу предоставить должностным лицам ГЖИ Омской <адрес> доступ для проведения обследования <адрес> многоквартирного <адрес> корпус № по <адрес> в <адрес> (л.д. 3).

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Омской <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчица ФИО1 о дне и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенногоо времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно ст. 233-234 ГПК РФ с согласия исковой стороны дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

Из содержания ст. 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. (ст. 56 ГПKРФ)

Согласно ч. 1 ст. 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 4 статьи 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно пп. 13 п. 1 Постановления Правительства Омской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Омской <адрес>» Государственная жилищная инспекция Омской <адрес> определена в качестве органа исполнительной власти Омской <адрес>, уполномоченного в соответствии с законодательством на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере регионального государственного жилищного надзора.

Пунктом 1 Указа Губернатора Омской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации Главного управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской <адрес>» Главное управление жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской <адрес> реорганизовано путем разделения на Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской <адрес> (Госстройнадзор Омской <адрес>) и Государственную жилищную инспекцию Омской <адрес> (Госжилинспекция Омской <адрес>).

Согласно пп. 1, 2 п. 8 Положения о Государственной жилищной инспекции Омской <адрес> инспекция осуществляет функции жилищного надзора, а именно предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с п.п. 2 п. 11 указанного положения предусмотрено право Госжилинспекции беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах, проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию Омской <адрес> поступило обращение ФИО5 с просьбой принять меры по факту самовольной перепланировки и переустройства <адрес>, расположенной в <адрес> корпус № по <адрес> (л.д. 7 оборот).

Из материалов дела следует, что собственником указанной квартиры является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании вышеуказанного обращения ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Омской <адрес> издано распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки квартиры ответчицы (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО1 направлялось требование, в котором последней было предложено в целях осуществления государственного контроля по вопросам, отнесенным к компетенции истца, предоставить доступ должностному лицу ГЖИ в вышеуказанное жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование, было направлено в адрес ответчицы заказным письмом (л.д. 14, 14 оборот).

Как следует из представленного в материалы дела акта ГЖИ Омской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, обследование принадлежащей ответчице квартиры провести не удалось, ввиду отсутствия доступа в жилое помещение (л.д. 15).

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено как наличие у истца фактических оснований для проведения проверки, принадлежащего ответчице жилого помещения (сообщение по факту незаконности произведенной в квартире ответчицы перепланировки), так и уклонение последней от предоставления доступа в помещение в добровольном порядке.

Поскольку требования истца как государственного органа связаны с выполнением возложенных на него обязанностей, учитывая, что ответчица уклоняется от предоставления доступа в спорное жилое помещение, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и обязании ФИО1 предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Омской <адрес> доступ для проведения обследования квартиры.

По смыслу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчицы в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Омской <адрес> к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставить доступ должностным лицам Государственной жилищной инспекции Омской <адрес> в <адрес>, расположенной в <адрес> для обследования на предмет установления наличия/отсутствия признаков переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения принятого в окончательной форме.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.А. Лопаткин

Решение изготовлено в окончательной форме «06» августа 2018 года.