Решение № 2А-993/2019 2А-993/2019~М-419/2019 М-419/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-993/2019

Дело № 2а-993/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе судьи А.А. Буевой, рассмотрев в порядке упрощенного производства в г. Липецке административное дело по иску прокурора Воловского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Воловского района Липецкой области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование иска, указывая на то, что в нарушение действующего законодательства, предусматривающего запрет на распространение информации, связанной с занятием проституцией, распространением материалов порнографического характера, на сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу http://individualki-lipetsk.ru организован сбор и размещение информации о занятии проституцией, содержится информация о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень данных услуг, контактная информация.

На основании определения суда от 25.02.2019 года ввиду неявки сторон дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 33 Кодекса об административном судопроизводстве РФ ( далее КАС РФ) в силу п.7 ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 1, ч. 6).

Федеральным законодательством предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК Российской Федерации), за организацию занятия проституцией (ст. 241 УК Российской Федерации), а также административная ответственность за занятие проституцией (ст. 6.11 КоАП Российской Федерации), получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.12 КоАП Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, в том числе относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной помощником прокурора Правобережного района города Липецка проверки установлено, что на интернет-страницах, размещенных по адресу http://individualki-lipetsk.ru, организован сбор и размещение информации о занятии проституцией, содержится информация о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень данных услуг, контактная информация.

Вход на указанную страницу свободный, не требует дополнительной регистрации. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Изложенные в рапорте помощника прокурора от 31.01.2019 сведения подтверждаются приложенным к нему скриншотом интернет-страницы по адресу: http://individualki-lipetsk.ru. ( л.д. 18, 19-20)

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101, Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра – организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного Федерального закона и пп. «б» п. 5 Правил вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения в реестр сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По сообщению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области от 20.02.2019 года сайт http://individualki-lipetsk.ru в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует. ( л.д. 27-28)

На основании вышеприведенных положений законодательства Российской Федерации, поскольку информация, размещенная на интернет-страницах по адресу: http://individualki-lipetsk.ru связана с распространением информации о проституции, находится в свободном доступе, в целях защиты прав и законных интересов неограниченного круга лиц, в том числе детей, суд находит требования прокурора о признании ее информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежащими удовлетворению.

Решение о признании размещенной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации является основанием для включения интернет-сайта http://individualki-lipetsk.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статьями 175-180, 292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте по адресу: http://individualki-lipetsk.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить данное решение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области для включения сетевого адреса http://individualki-lipetsk.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий А.А. Буева