Решение № 2А-399/2018 2А-399/2018 ~ М-227/2018 М-227/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-399/2018

2а-0399-2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Тихоновой Е.Н.,

с участием: заместителя прокурора Полуяхтова С.А., представителя административного истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Фелькер Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административномуисковому заявлению Отдела министерства внутренних дел России по городу Ноябрьск к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел министерства внутренних дел России по городу Ноябрьск (далее-ОМВД России по г.Ноябрьск) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден по приговору Центрального районного суда г.Тюмени от 26 января 2016 года по п. «б» ч. 2 ст.158 УК РФ к ... годам лишения свободы. 23 мая 2017 года ответчик освобожден из ФКУ ИК№1 УФСИН России по Тюменской области условно досрочно на не отбытый срок ... месяцев и ... дней. Судимость в установленном законном порядке не погашена. Поскольку ФИО2 в течение года три раза привлекался к административной ответственности, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений ответчиком, заявлен настоящий иск.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на иске настаивала по тем же доводам и основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участие не принимал, представил заявление о рассмотрение административного искового заявления в его отсутствии, с установлением административного надзора согласился.

В силу пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Заместитель прокурора Полуяхтов С.А. в своем заключении полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения в области административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируются Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений

В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В силу ст. 4 Федерального закона при назначении административного надзора устанавливаются следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Центрального районного суда г.Тюмени от 26 января 2016 года по п. «б» ч. 2 ст.158 УК РФ к ... годам лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом был признан рецидив преступлений (л.д.7-8).

Согласно справки – характеристики участкового уполномоченного ОМВД по г.Ноябрьску ФИО3, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, совершает административные правонарушения, должных выводов для себя не делает (л.д.16).

Справкой ОМВД по г.Ноябрьску подтверждается привлечение ФИО2 в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественную нравственность (л.д. 15).

Так, постановлениями врио начальника полиции ОМВД России по г.Ноябрьск, ФИО2 привлечен к административной ответственности – 21 июля 2017 года за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 19).

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 судебного района города Ноябрьск ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.17).

Постановление судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от 26 сентября 2017 года ФИО2 подвергнут административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона в отношении освободившихся из мест лишения свободы и имеющих непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Судимость ФИО2 за совершение преступления, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст.158 УК РФ, которое совершено при рецидиве преступлений, до настоящего времени не погашена, срок ее погашения истекает 23 мая 2020 года.

Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, поскольку после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, и в течение одного года совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и нравственность.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь целями и задачами вышеуказанного закона, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, о фактах привлечения его к административной ответственности, суд находит необходимым установить административный надзор на срок ... год с ограничением в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) ... раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.180,273 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел России по городу Ноябрьск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на ... (...) год с ограничениями в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания, нахождения) ... раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: ...

...

...

...

...

...