Решение № 2А-2637/2018 2А-2637/2018~М-2702/2018 М-2702/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2А-2637/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2018 года г. Щекино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Муравьевой Д.С.,

с участием процессуального административного истца – помощника Тульского природоохранного прокурора Мосиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2637/2018 по административному исковому заявлению Тульского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области о признании бездействия незаконным, обязании организовать сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов с несанкционированных мест размещения отходов,

установил:

Тульский природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к администрации МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области о признании бездействия незаконным, обязании организовать сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов с несанкционированных мест размещения отходов, указывая в обоснование заявленных требований, что Тульской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления администрацией МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области при реализации полномочий по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Уставом МО Ломинцевское Щекинского района на поселение возложены обязанности по участию в организации сбора и транспортированию твердых коммунальных отходов. Администрацией МО Ломинцевское Щекинского района не в полной мере реализуются установленные законом полномочия по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, что повлекло образование несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования. В ходе проверки, проведенной природоохранной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ, с выездом на место установлено, что на <адрес> обнаружена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов размером приблизительно <данные изъяты>. Также <адрес> обнаружен старый подвал, полностью заваленный твердыми коммунальными отходами и несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов размером примерно <данные изъяты> Образование несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования свидетельствует о нарушении требований законодательства об отходах производства и потребления, конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду администрацией МО Ломинцевское Щекинского района и создает угрозу санитарно-эпидемиологической обстановке на указанной территории. Просит признать бездействие администрации МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области по участию в организации сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов с территории МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области незаконным; обязать администрацию МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области организовать сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов с несанкционированных мест размещения отходов, расположенных: <адрес>, в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

До рассмотрения дела по существу от представителя административного ответчика администрации МО Ломинцевское Щекинского района в лице главы администрации МО Ломинцевское Щекинского района ФИО1 поступило письменное заявление, в котором она административные исковые требования Тульского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области незаконным, обязании организовать сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов с несанкционированных мест размещения отходов, признала в полном объеме, просила их удовлетворить. Ходатайствовала о приобщении к материалам письменного заявления о признании административных исковых требований.

В судебном заседании процессуальный административный истец – помощник Тульского природоохранного прокурора Мосина И.В. административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3).

При этом суд согласно ч.7 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассматривает административное дело по существу в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 46 КАС РФ.

Согласно ч.5 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Статьей 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости признания административного иска суд разъясняет последствия признания административного иска.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц

Выслушав процессуального административного истца, изучив письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на законе (ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральном законе от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.5 ст.1 Закона Тульской области от 20.11.2014 года № 2217-ЗТО «О закреплении за сельскими поселениями Тульской области вопросов местного значения городских поселений») и признаны представителем административного ответчика. Представителю административного ответчика последствия признания административного иска понятны, признание административного иска выражено им добровольно, осознанно, о чем отражено в письменном заявлении представителя административного ответчика администрации МО Ломинцевское Щекинского района ФИО1, приобщенном к материалам дела.

Руководствуясь ст. ст. 46, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

принять признание административным ответчиком административного иска.

Административные исковые требования Тульского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области о признании бездействия незаконным, обязании организовать сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов с несанкционированных мест размещения отходов удовлетворить.

Признать бездействие администрации МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области по участию в организации сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов с территории МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области незаконным.

Обязать администрацию МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области организовать сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов с несанкционированных мест размещения отходов, расположенных:

<адрес>

<адрес>, в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - подпись