Решение № 2А-1351/2018 2А-1351/2018 ~ М-917/2018 М-917/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2А-1351/2018

Дело № 2а-1351/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2018 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Костюк И.И.

при секретаре судебного заседания Беркетовой Е.О.,

с участием представителя административного истца ФИО1 представителя административного ответчика ФИО2 – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Волгоградской области обратилась в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, в обосновании заявленных требований указала, что на налоговом учете в МИФНС России № по Волгоградской области состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является плательщиком транспортного налога и налога на имущество. ФИО2 было направлено налоговое уведомление с расчетом налога подлежащего уплате, с установленным сроком для уплаты налога, однако оно осталось без исполнения. Неисполнение обязанности, установленной ст. 45 НК РФ явилось основанием для направления налогоплательщику, в порядке ст. 69 НК РФ требования №15634 от 17.12.2016 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 7 200 рублей, по пене по транспортному налогу в размере 36 рублей 00 копеек, по налогу на имущество в размере 214477 рублей 00 копеек, по пене по налогу на имущество в размере 1072 рублей 38 копеек. 16 августа 2017 года мировым судьёй был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ФИО2, однако, в соответствии со ст. 129 ГПК РФ по поступившим возражениям должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, 11 сентября 2017 года он был отменен. Задолженность по налогам ФИО2 оплатил частично по требованию №15634 от 17.12.2016 по налогу на имущество в размере 214477рублей 00 копеек, по пене по налогу на имущество в размере 1072 рублей 38 копеек. Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской области задолженность по требованию №15634 от 17.12.2016 года по транспортному налогу в размере 7 200 рублей, по пене по транспортному налогу в размере 26 рублей 00 копеек, в общей сумме 7 236 рублей 00 копеек.

Представитель административного истца МИФНС России № по Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании просит удовлетворить административный иск.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не указал, доверил представление своих интересов ФИО3

В судебном заседании представитель ФИО2- ФИО3 с иском не согласна, все обязательные платежи ФИО2 оплачены своевременно, о чем имеются платежные поручения. В удовлетворении заявления о восстановлении срока просила отказать.

Заслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

16 августа 2017 года мировым судьёй был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ФИО2, однако, в соответствии со ст. 129 ГПК РФ по поступившим возражениям должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, 11 сентября 2017 года он был отменен (л.д.18).

Административное исковое заявление подано в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда 26 апреля 2018 года, т.е. с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

В иске административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

При этом возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Копия определения об отмене судебного приказа от 11 сентября 2017 года была направлена в МИФНС России № по Волгоградской области и получена инспекцией 04 октября 2017 года.

Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании пояснила, что судебный приказ был получен МИФНС России № по Волгоградской области 04 октября 2017 года, в связи, с чем срок предъявления искового заявления пропущен по уважительным причинам.

Учитывая представленные документы, а также пояснения истца, суд считает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления в отношении ФИО2

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Исходя из положений статьи 400 НК РФ, статьи 1 Закона Российской Федерации N 2003-1 от 09 декабря 1991 года "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон) налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно положениям статьи 401 НК РФ, статьи 2 Закона, объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, иные здания строения сооружения, помещения.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты (в ред. Федерального закона от 20.10.2005 N 131-ФЗ).

Как установлено ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с ч.1 ст. 362 НК РФ сумма налога (транспортного), подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 5 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 3 ч. 1 ст. 48абз. 3 ч. 1 ст. 48 НК Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 ч. 3 ст. 48абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК Российской Федерации).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 ч. 2 ст. 48абз. 4 ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО2 является собственником транспортного средства – ТОЙОТА ЛЕНД КРАУЗЕР 200 государственный регистрационный знак М073РК3 и является плательщиком транспортного налога и налога на имущество.

Согласно уведомлению №84927174 от 06.08.2016 ФИО2 необходимо уплатить не позднее 01.12.2016 за налоговый период 2015 года транспортный налог в сумме 7200 рублей, земельный налог 1 911 рублей 00 копеек, налог на имущество физических лиц в размере 154 159 рублей 00копек.

26 декабря 2016 года ФИО2 направлено налоговое требование №15634 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 17 декабря 2016 года, а именно транспортный налог с физических лиц в размере 7 200 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 214477 рублей 00 копеек, пени за транспортный налог в размере 36 рублей, пени на налог на имущество физических лиц в размере 1072 рубля 38 копеек по состоянию на 17 декабря 2016 года.

Данным требованием установлен срок исполнения до 28 февраля 2017 года.

Требование направлено ИФНС налогоплательщику заказным письмом 26 декабря 2016 года, что подтверждается представленным административным истцом реестром внутренних почтовых отправлений (заказных писем), содержащим соответствующий штамп отделения почтовой связи (л.д.10).

В силу п.4 ст.52, п.6 ст.69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления, заказного письма.

Исходя из изложенного, направление налогового уведомления или требования по почте заказным письмом признано федеральным законодателем надлежащим способом уведомления, тем самым установлена презумпция получения его адресатом.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При рассмотрении данного спора в суде инспекция представила расчет недоимки и пени по транспортному налогу, с расшифровкой суммы задолженности, с приведением периодов образования задолженности.

Вместе с тем, представителем административного ответчика представлено суду платежное поручение: №66 от 12.09.2016 на сумму 7200 рублей об уплате транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2015 год.

Суд считает приведенные доводы представителя административного ответчика обоснованными, представленными документами подтверждается своевременное, до указанной в уведомлении даты 01.12.2016года, выполнение административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога с физических лиц и налога на имущество физических лиц за налоговый период 2015 года в полном объеме, согласно направленному уведомлению №84927174.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения административного иска, в связи со своевременным погашением обязательных платежей административным ответчиком. Вопрос о предъявленных в иске пени по транспортному налогу с физических лиц и налогу на имущество физических лиц не подлежит обсуждению с учетом изложенных выше мотивов, так как начисление пени на уплаченные своевременно налоги не допускается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175, 177, 218, 219, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Ходатайство Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по Волгоградской области о восстановлении срока на подачу административного искового заявления к административному ответчику ФИО2 о взыскании обязательных платежей - удовлетворить.

Восстановить Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по Волгоградской области срок для подачи административного искового заявления к административному ответчику ФИО2 о взыскании обязательных платежей.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда.

Судья И.И. Костюк

СПРАВКА: Резолютивная часть решения изготовлена 16 мая 2018 года. Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2018 года.

Судья: И.И. Костюк