Решение № 2-1994/2025 2-96/2026 2-96/2026(2-1994/2025;)~М-2016/2025 М-2016/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2-1994/2025

Дело №2-96/2026 (2-1994/2025)

УИД 61RS0011-01-2025-003322-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2026 года

ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Избенко Ф.В.

при секретаре Мензараровой Л.С.,

с участием прокурора Губернской Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тацинского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБУ УСП «Углегорский СДК», Администрации Углегорского сельского поселения об обязании устранить нарушения требований законодательства об общедоступности социальной инфраструктуры,

установил:

Прокурор Тацинского района обратился в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения прав и интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований законодательства и технических регламентов при входе в здание МБУ УСП «Углегорский СДК» не оборудован вход, доступный для маломобильных групп населения, пандус не соответствует требованиям, отсутствуют поручни, что влечет нарушение прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объекту социальной инфраструктуры. В этой связи 18.11.2025 года прокурором Тацинского района директору МБУ УСП «Углегорский СДК» внесено представление, однако, нарушения до настоящего времени не устранены. Прокурор просит суд обязать МБУ УСП «Углегорский СДК» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать вход, доступный для маломобильных групп населения, поручнями в соответствии с требованиями законодательства.

В судебном заседании прокурор Губернская Е.А. поддержала исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представители МБУ УСП «Углегорский СДК» и Администрации Углегорского сельского поселения в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Исходя из п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать:

1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;

2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В силу п. 6.1.2 СП 59.13330.2020 в доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни. Параметры наружного пандуса входных групп следует принимать по п. 5.1.14 - 5.1.16 СП 59.13330.2020.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения прокуратурой Тацинского района проверки установлено, что в МБУ УСП «Углегорский СДК» вопреки п. 6.1.2 СП 59.13330.2020 вход в помещение (здание) не оборудован пандусом, параметры которого соответствуют требованиям п. 5.1.14 - 5.1.16 СП59.13330.2020, в связи с чем директору МБУ УСП «Углегорский СДК» внесено представление от 18.11.2025 года за исх. № (л.д. 7-9).

Ответом директора МБУ УСП «Углегорский СДК» от 25.11.2025 года за № сообщено, что с целью устранения нарушений принято решение о закупке материала и проведении ремонтных работ по восстановлению поручней пандуса, также Администрацией Углегорского сельского поселения № от 25.11.2025 года принято распоряжение о привлечении лиц, виновных в нарушении законодательства, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде замечания (л.д. 10).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 24.11.2025 года учредителем МБУ УСП «Углегорский СДК» является Администрация Углегорского сельского поселения (л.д. 14-19).

Как следует из акта проверки, составленного помощником прокурора Тацинского района Губернской Е.А. 18.11.2025 года, имеющиеся нарушения Свода правил 59.1330.2020 не устранены (л.д. 11-12).

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об устранении выявленных нарушений, либо возможных возражений относительно исковых требований.

Требованиями ст. 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем принуждения к исполнению обязанности в натуре.

При изложенных обстоятельствах следует обязать МБУ УСП «Углегорский СДК» оборудовать пандус у входа, доступного для маломобильных групп населения, поручнями в соответствии с требованиями законодательства, удовлетворив исковые требования прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тацинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать МБУ УСП «Углегорский СДК» (ОГРН №) в течение одного года с даты вступления настоящего решения суда в законную силу оборудовать пандус у входа, доступного для маломобильных групп населения, поручнями в соответствии с требованиями законодательства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 января 2026 года.

Судья

<данные изъяты>

Ф.В. Избенко