Постановление № 5-371/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 5-371/2018

Дело № 5-371/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2018 года г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Фархутдинова А.Г. (адрес: <...>, каб.301), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3, <данные изъяты>,

установил:

Определением заместителя начальника отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г.Стерлитамак подполковника полиции ФИО1 в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан переданы материалы административного дела в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО3 о привлечении его к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Старшим инспектором отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г.Стерлитамак капитаном полиции ФИО2 выявлен и составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3 о том, что 04.09.2018 г. в 10 час. 00 мин. при проверки миграционного законодательства в рамках ОПМ «По не допущению террористических, экстремистских проявлений на территории городского округа город Стерлитамак» по адресу: <адрес> был выявлен ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являясь гражданином <данные изъяты>, в период с 05.01.2018 г. и по настоящее время находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российский Федерации, по истечении законного срока пребывания, срок пребывания истек 04.01.2018 г. Тем самым ФИО3 нарушил п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 21.05.2013 г. № 115 – ФЗ и ст.25.10 ФЗ № 114 от 18.07.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании старший инспектор отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г.Стерлитамак капитаном полиции ФИО2 пояснил, что ФИО3 являясь гражданином <данные изъяты> в период с 05.01.2018 г. и по настоящее время находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, срок пребывания истек 04.01.2018 г.

В судебном заседании ФИО3 не оспаривал выявленное правонарушение, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что из – за отсутствия денег в начале 2018 года не смог продлить патент и с 04.01.2018 г. на территории Российской Федерации находится незаконно. Близких родственников в Российской Федерации не имеет, семья проживает в <данные изъяты>

Выслушав ФИО3, сотрудника полиции, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1.1.ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российской Федерации либо режима пребывания (проживание) в РФ, выразившее в отсутствии документов, подтверждающих право пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» все иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться в Российской Федерации только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительство, выдаваемом в установленном Законом порядке.

ФИО3, как иностранный гражданин нарушил режим пребывания в Российской Федерации, так как уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Это подтверждается представленными доказательствами – материалами административного дела, в том числе протоколом по делу об административном правонарушении № от 04.09.2018 г., рапортом, письменными и устными объяснениями ФИО3

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначение административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания отягчающего вину обстоятельства не установлено, смягчающие вину обстоятельства являются: признание вины правонарушителем.

Выбирая наказания, считаю необходимым назначить штраф и административное выдворение.

Поскольку место проживания ФИО3 не имеется, необходимо поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Башкортостан.

Вместе с тем, необходимо учесть правовые позиции Конституционного Суда РФ, изложенные в Постановлении от 17 февраля 1998 года № 6-П «По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от 24 июня 1981 года «О правовом положении иностранных граждан в СССР» в связи с жалобой Яхья Датши Гуфура», Всеобщую декларацию прав человека от 10 декабря 1948 года; Декларацию о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают от 13 декабря 1985 года; Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года.

Согласно вышеназванному Постановлению и указанных Деклараций, с учетом статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 55 /части 2 и 3 / - задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, ФИО3 в специальное учреждение необходимо произвести на срок до 02 ноября 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО3, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

ФИО3, <данные изъяты>, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Башкортостан, расположенный по адресу: <...>, где содержать его до 02 ноября 2018 года.

В соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения ФИО3, <данные изъяты> возложить на судебного пристава по ОУПДС Стерлитамакского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (ОМВД России по Стерлитамакскому району) ИНН <***>, КПП 024201001, номер счета получателя 40101810100000010001, БИК 048073001 Код ОКТМО 80649456 КБК 18811690050056000140.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья Фархутдинова А.Г.