Решение № 2-4398/2017 2-4398/2017~М-1699/2017 М-1699/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-4398/2017

Копия

дело № 2-4398/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 30 мая 2017 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черных А.В.,

при секретаре А3,

с участием заместителя прокурора Октябрьского района г. Красноярска Биттера С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации города Красноярска к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

МО г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии для государственных нужд, прекращении права собственности, выселении, признании права государственной собственности на Х жилом Х в Х, общей площадью 36, 2 кв.м. и 9/15 доли земельного участка с кадастровым номером У, общей площадью 662 кв.м. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником указанного жилого дома. В связи с изъятием для государственных нужд красноярского края в целях строительства участка автомобильной дороги в створе Х от ул. Дубровинского до ул. Копылова Октябрьского района г. Красноярска указанный земельный участок подлежит изъятию у ответчика, а поскольку во внесудебном порядке сторонам не удалось договориться о выкупной цене спорного имущества, просят изъять для государственных нужд Х жилом Х в г. Красноярске общей площадью 36, 2 кв.м. принадлежащую ответчику, 9/15 доли земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х, общей площадью 662 кв.м., после возмещения денежной компенсации в размере 2366 200 рублей. Прекратить право собственности ответчика на спорное имущество, признать право государственной собственности на указанное имущество, выселить ответчика из указанного жилого помещения. В адрес ответчика был направлен проект соглашения, согласно которому собственнику предложено денежное возмещение за изымаемый объект недвижимости в размере 2366 200 рублей. По истечении девяноста дней со дня получения проекта соглашения ответчик не представила в адрес истца подписанное соглашение об изъятии недвижимого имуществ, а также не предложила заключить соглашение на иных условиях, в связи с чем, сторона истца вынуждена была обратиться в суд, по изложенным основаниям просят требования удовлетворить.

Представитель истца Департамента градостроительства администрации г. Красноярска ФИО2, действующая на основании доверенности, являющаяся также представителем третьего лица МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства», в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом путем личного получения судебного извещения.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, а потому суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, полагавшего требования истца, подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

Согласно п.2 ч.1 ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных со строительством, реконструкцией объектов систем электро, газоснабжения, объектов систем теплоснабжения, объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

Согласно п.3 ст. 279 ГК РФ собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

В соответствии со ст. 55 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным ст. 49 настоящего Кодекса (п. 1). Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда (п. 2). Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством (п. 3).

Согласно ст. 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса. Требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество (п. 1).

В соответствии со ст. 281 ГК РФ, плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок (п. 1). При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п. 2). По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену (п. 3).

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (п. 1). Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством (п. 2). Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 3). Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника (п. 4). Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (п. 5). Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (п. 6). При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п. 7).

В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В соответствии п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 г. N 262 утверждены Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.

Согласно п. 1 данных Правил убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену), порядок определения которой регулируется гражданским законодательством.

Согласно п. 7 указанных Правил предусмотрено, что при определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, учитываются убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с временным занятием земельных участков.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником Х, находящейся в одноэтажном жилом доме, расположенном по адресу: Х, а также собственником 9/15 доли земельного участка площадью 662 кв. м, на котором расположен указанный дом.

Указанное в судебном заседании сторонами не оспаривалось и подтверждается представленными свидетельствами о государственной регистрации права.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 22 августа 2016 года № 136-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в створе Х от ул. Дубровинского до ул. Копылова » вышеуказанный земельный участок и жилой дом с хозяйственными постройками по адресу: Х изъят для муниципальных нужд в целях строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова в Октябрьском районе.

В адрес ответчика направлено уведомление о принятом решении об изъятии недвижимого имущества и соглашением об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, которое было лично получено ответчиком 24.01.2017 года.

Рассматривая спор по существу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований департамента градостроительства администрации г. Красноярска об изъятии для государственных нужд в государственную собственность спорного имущества после возмещения ответчикам денежной компенсации за изымаемые объекты, о прекращении права общей долевой собственности ответчиков на указанные объекты недвижимости, о признании права государственной собственности на доли в указанных объектах.

При этом суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова в Октябрьском районе г. Красноярска, решение об изъятии жилого помещения и земельного участка путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная частями 2 - 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, а именно произведена государственная регистрация решения об изъятии жилого помещения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственнику жилого помещения в письменной форме направлено уведомление о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации, указанное уведомление собственником получено.

Согласно представленного стороной истца в материалы дела отчета об оценке спорного земельного участка и жилого дома № 3169.8-НД/16, составленный ООО «ИнвестОценкаАудит» от 25.11.2016 года, в соответствии с которым стоимость квартиры определена в размере – 1278 500 руб., стоимость 9/15 доли земельного участка – 904 300 руб., стоимость убытков, связанных с изъятием недвижимого имущества для муниципальных нужд – 183 400 руб.

Таким образом, при определении стоимости жилого помещения и доли в праве собственности на земельный участок, а также стоимости убытков, связанных с изъятием недвижимого имущества для муниципальных нужд, суд считает необходимым руководствоваться отчетом представленным стороной истца, поскольку представленный отчет у суда сомнений не вызывает, стороной ответчика не оспарен, составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, ходатайств о проведении иной оценки перед судом не заявлялось.

При этом, суд также приходит к выводу о том, что право собственности ответчика на вышеуказанные объекты недвижимого имущества подлежит прекращению, после выплаты ей возмещения в размере 2366 200 рублей, с признанием права государственной собственности на указанное имущество.

Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Учитывая, что право собственности ФИО1 на изымаемое путем выкупа жилое помещение, расположенное по адресу: <...>/Волочаевская, 266/40 подлежит прекращению, то проживающая в нем и состоящая на регистрационном учете, ответчик утрачивают право пользования им, и соответственно подлежат выселению со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.

Оценив и исследовав собранные по делу доказательства, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает возможным удовлетворить исковые требования, изъять у ответчика жилое помещение и земельный участок путем выкупа, прекратить за ответчиком право собственности на указанное жилое помещение и земельный участок после выплаты денежной компенсации, признать право собственности муниципального образования г. Красноярск на спорное жилое помещение и 9/15 доли в праве собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Департамента градостроительства администрации города Красноярска удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования – город Красноярск, в лице департамента градостроительства администрации города Красноярска у ФИО1 принадлежащие ей объекты недвижимого имущества – 9/15 доли в праве собственности на земельный участок площадью 662 кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, и Х кадастровым номером У, общей площадью 36,2 кв.м., расположенную по адресу: Х, после возмещения ФИО1 муниципальным образованием город Красноярск, в лице департамента градостроительства администрации города Красноярска выкупной цены изымаемых объектов недвижимости в размере 2366 200 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 на объекты недвижимого имущества – 9/15 доли в праве собственности на земельный участок площадью 662 кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, и квартиру с кадастровым номером У, общей площадью 36,2 кв.м., расположенную по адресу: Х.

Признать за муниципальным образованием город Красноярск право собственности на 9/15 доли в праве собственности на земельный участок площадью 662 кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, и квартиру с кадастровым номером У, общей площадью 36,2 кв.м., расположенную по адресу: Х.

Выселить ФИО1 из Х, расположенной по адресу: Х.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский райсуд г.Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копия верна. Подписано председательствующим.

Судья А.В. Черных