Решение № 2А-35/2017 2А-35/2017~М-11/2017 М-11/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 2А-35/2017

Дело №2а-35/2017


Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

10 февраля 2017 года г. Юрьевец, Ивановской области

Юрьевецкий районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Парикова Н.А.,

при секретаре Абрамовой Л.А.,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Нижегородскому району г. Нижний Новгород к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - инспекция Федеральной налоговой службы России по Нижегородскому району г. Нижний Новгород обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, начисленных на задолженность по налогу, указав, что ФИО1 является собственником имущества:

- катера №20 государственный регистрационный знак В05-1324, указанного в налоговом уведомлении и Справке об имуществе физического лица.

В соответствии со ст. ст. 44, 45 НК РФ обязанность по уплате налога и сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим кодексом и законами субъекта Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В силу ст. 357 НК Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая ставка устанавливается законами субъектов Российской Федерации ( ст. 361 НК РФ).

Закон Нижегородской области от 28.11.2002 года №71-З «О транспортном налоге»установил на территории Нижегородской области ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В адрес налогоплательщика заказным письмом было направлено налоговое уведомление №…. от …. года.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Так как налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил, ему, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени за каждый календарный день допущенной просрочки.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом ФИО1 направлено требование №… от … года с предложением добровольно оплатить сумму недоимки на налогу в срок, указанный в требовании.

До настоящего времени указанное требование не исполнено.

В результате процессуальных действий, почтовых пересылок административного искового заявления в адрес мирового судьи и обратно, был пропущен срок, установленный налоговым законодательством на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, о чем инспекция и ходатайствует перед судом.

На основании изложенного, административный истец просит

- восстановить срок на подачу административного искового заявления;

- взыскать с ФИО1 (ИНН …) в пользу инспекции Федеральной налоговой службы России по Нижегородскому району г. Нижний Новгород задолженность перед бюджетом в размере …. рублей, из них:

- Транспортный налог за 2014 год – … рублей;

- пени – …. рублей.

Рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие представителя инспекции.

Представитель административного истца инспекции Федеральной налоговой службы России по Нижегородскому району г. Нижний Новгород в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства (л.д.5-8).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, судебная корреспонденция получена. Ответчик причину неявки в судебное заседание не сообщил, не просил суд отложить рассмотрение дела.

Согласно ст. 96 ч. 1 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Частью 4 ст. 96 КАС РФ предусмотрено, что судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно ч. 1 ст. 98 КАС РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Явка сторон в судебное заседание не является обязательной и не признана судом обязательной.

Исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что в 2014 году в собственности ФИО1 находились автомобиль легковой Toyota Rav 4, государственный регистрационный знак <***>, автомобиль легковой Toyota Wits, государственный регистрационный знак <***>, снегоход марки VK 540 E, государственный регистрационный знак НВ 37, 4035; моторная лодка, государственный регистрационный знак Р 14-02 ИВ; катер, государственный регистрационный знак Р 08-19 ИВ; моторная лодка, государственный регистрационный знак Р 12-00 ИВ, моторная лодка, государственный регистрационный знак Р 26-93; теплоход для лесосплава, государственный регистрационный знак В05-1324 (л. д. 14).

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Налогового кодекса РФ), налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в связи с наличием в собственности ФИО1 выше указанных транспортных средств, являющихся объектом налогообложения, он является плательщиком транспортного налога.

Налоговая база по транспортному налогу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 Налогового кодекса РФ).

Срок уплаты транспортного налога за 2014 год для налогоплательщиков - физических лиц установлен ст. 363 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального Закона от 02 декабря 2013 года N 334-ФЗ) - не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2014 год - не позднее 01 октября 2015 года.

Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога (пункт 10 статьи 5 Закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 362 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 20 октября 2005 года N 131-ФЗ), в случае регистрации (снятия с учета) в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального Закона от 20 октября 2005 года N 131-ФЗ), сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 52 Налогового кодекса РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым органом ФИО1 было направлено налоговое уведомление №… от … года об уплате транспортного налога (л. д. 17). Сумма налога исчислена налоговым органом с учетом нахождения транспортного средства Катер для нужд лесосплава) в собственности ФИО1 в течение двенадцати месяцев.

… года ФИО1 направлено требование №…. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на …. года (л.д.19).

В установленный в налоговом уведомлении и требовании срок ФИО1 обязанность по уплате налогов исполнена не была. Сведений о наличии у ФИО1 льгот по уплате налогов суду не представлено.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пеню, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Налоговый орган представил расчет пени транспортного налога (л. д.21-26) с ФИО1. Суд признает расчет правильным, иного расчета в суд административный ответчик не представил.

В силу п. п. 4, 6 ст. 69, ст. 70 Налогового кодекса РФ, не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога налогоплательщику должно быть направлено требование об уплате налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Правила, установленные ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ, применяются также в отношении требований об оплате пеней, а также сроков направления требований об их уплате. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Установленный налоговым законодательством шестимесячный срок на обращение в суд истек 23 мая 2016 года. Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеням подано налоговым органом в суд по истечении указанного срока.

Анализируя представленные административным истцом документы (Определение исполняющего обязанности мирового судьи Юрьевецкого судебного района от 02 июня 2016 года, определение мирового судьи судебного участка Юрьевецкого судебного района от 15 сентября 2016 года), суд признает причину пропуска срока на обращение в суд уважительной, принимая во внимание, что первичное обращение инспекции к мировому судье было в пределах шестимесячного срока.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым: восстановить инспекции Федеральной налоговой службы России по Нижегородскому району г. Нижний Новгород срок на обращение в суд с иском о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени;

административный иск инспекции Федеральной налоговой службы России по Нижегородскому району г. Нижний Новгород о взыскании с ФИО2. задолженности по уплате транспортного налога и пени удовлетворить.

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до … рублей уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее … рублей.

При подаче административного искового заявления о взыскании задолженности по уплате налога и пени налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины. Сумма государственной пошлины, при удовлетворении исковых требований, подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в размере … рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить инспекции Федеральной налоговой службы России по Нижегородскому району г. Нижний Новгород срок на обращение в суд с иском о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени.

Административный иск инспекции Федеральной налоговой службы России по Нижегородскому району г. Нижний Новгород к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу инспекции Федеральной налоговой службы России по Нижегородскому району г. Нижний Новгород задолженность перед бюджетом в размере …. рублей, из них:

- Транспортный налог за 2014 год – … рублей;

- пени – … рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Юрьевецкого муниципального района Ивановской области государственную пошлину в сумме …. рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Юрьевецкий районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.А. Париков