Постановление № 5-99/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 5-99/2017

Дело № 5-99/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2017 года п. Урмары

Судья Урмарского районного суда Чувашской Республики Соловьева К.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес изъят), работающего директором ООО «Транспортник», ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

исследовав протокол об административном правонарушении и имеющиеся в материалах дела доказательства,

У С Т А Н О В И Л:

(дата) в 13 час. 00 минут должностное лицо, директор ООО «Транспортник» ФИО1, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, при содержании не принял меры по своевременному устранению помех в дорожном движении (адрес изъят)» (адрес изъят) Чувашской Республики, то есть, в нарушение п.3.1.1 ФИО6-50597-93 Правил содержания дорог, с 00 км. +100 метров по 7км.600 м. не организовал выполнение работ по ликвидации многочисленных выбоин и просадок, превышающих допустимые размеры.

По указанным обстоятельствам в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении (адрес изъят) от (дата) и ФИО1 в протоколе указано, что выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 на судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.

Инспектор по ИАЗ ОГИБДД МО МВД РФ «Урмарский» ФИО2 на судебное заседание не явилась, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 16 Федерального закона от (дата) N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 3 Федерального закона от (дата) N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организацию и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ч.1 ст.17 Федерального закона от (дата) N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе, посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Статьей 12 Федерального закона от (дата) N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от (дата) N 1090 установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Государственным стандартом РФ ФИО6 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", принятому постановлением Госстандарта РФ от (дата) N 221 в п.3.1.2 указано, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. В нарушение данных Правил по состоянию на 13.00 часов (дата), должностное лицо в лице директора ООО «Транспортник» ФИО1 нарушил Правила содержания дорог, не приняты меры по своевременному устранению многочисленных выбоин, просадок, превышающие предельно допустимые размеры на а/д «Аниш-Вознесенское» (адрес изъят) Чувашской Республики, о чем (дата) составлен соответствующий акт.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, являются: в том числе, должностные лица, ответственные за соблюдение Правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения.

Согласно приказу № от (дата) и должностной инструкции директора ответственным за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, а также проведение работ за своевременное устранение многочисленных выбоин назначен директор ООО «Транспортник» ФИО1

Наличие события административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении (адрес изъят) от (дата).

Протокол об административном правонарушении составлен правильно, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о ФИО1, как о лице его совершившем, изложены в нем полно и правильно.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются: актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от (дата), обращением представителя населения ФИО4 от (дата), а также иными материалами дела об административном правонарушении.

Придя к выводу, что вина ФИО1 полностью доказана материалами дела, суд квалифицирует его действия по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении наказания ФИО1 в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, принимает во внимание то, что он ранее к административной ответственности привлекался за однородные правонарушения (главы 12 КоАП РФ) и имеет основное место работы.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, где он указывает, что выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначение ФИО1 за совершенное правонарушение ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ административного наказания в виде штрафа в пределах санкции указанной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - директора ООО «Транспортник» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), ИНН <***> КПП 213001001, Банк: Отделение – НБ Чувашская Республика, Расчетный счет: 40№, БИК: 049706001 ОКТМО 97638000, Код бюдж. класс. 18№, наименование платежа - штраф за нарушение ПДД.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административного ареста сроком до 15 суток либо обязательные работы.

Копию настоящего постановления направить (вручить) лицу, в отношении которого ведется производство по делу, и в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Урмарского районного суда К.А. Соловьева