Решение № 2А-370/2017 2А-370/2017~М-322/2017 М-322/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-370/2017

Дело № 2а-370/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 июня 2017 года город Бабаево Вологодской области

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Николаевой И.А.

с участием административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2, к МО МВД России «Бабаевский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

установил:

решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2. установлен административный надзор на срок до погашения судимости 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с выполнением в этот временной промежуток трудовых обязанностей, запрет на выезд за пределы территории муниципального района по избранному месту жительства без разрешения органов внутренних дел.

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений - запрета на выезд за пределы муниципального района и пребывание вне дома в ночное время, а также о снижении количества явок в орган внутренних дел до одного раза в месяц. В обоснование требований указано, что не имеет нарушений порядка административного надзора, в Череповце проживает его престарелая мать, которая нуждается в его помощи как дома, так и на даче в п. <данные изъяты>, где он будет проходить обучение в <данные изъяты> колледже на водителя (срок обучения – 3 месяца), занятия начинаются вечером, в связи с чем у него не будет возможности после учёбы вернуться в д. <данные изъяты><данные изъяты> района, где он проживает в настоящее время.

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал заявленные требования, пояснил, что в настоящее время он заключил договор на обучение, как это указано в иске, намерен проживать в Заполье, ездить в Череповец.

Представитель административного ответчика ФИО3 частично согласился с административным иском, пояснив, что явка в орган внутренних дел дважды в месяц затруднительна, поскольку ФИО2, проживает в сельской местности, выразил несогласие с иском в части отмены ограничения на выезд за пределы территории муниципального района без согласия органа внутренних дел.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, пришёл к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Решением Сокольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком до погашения судимости в отношении ФИО2 следующие ограничения: дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с выполнением в этот временной промежуток трудовых обязанностей, запрет на выезд за пределы территории муниципального района по избранному месту жительства без разрешения органов внутренних дел.

Часть 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагает на лицо, обратившееся с административным исковым заявлением, связанным с административным надзором, обязанность доказывания обстоятельств, приведённых в таком заявлении.

Из материалов дела следует, что в течение срока административного надзора ФИО2 соблюдал ограничения, установленные решением суда, сведений, отрицательно характеризующих ФИО2 в период нахождения под административным надзором, суду не представлено, напротив, администрацией сельского поселения Бабаевское представлена положительная характеристика ФИО2 по месту жительства, сам ФИО2 заключил договор на обучение с Кадуйским энергетическим колледжем, куда ему спустя некоторое время следует являться для приобретения практических навыков вождения.

Само по себе добросовестное исполнение административных ограничений, связанных с установлением административного надзора, а также необходимость выезда за пределы муниципального района не могут являться безусловными основаниями для отмены ограничений. Вместе с тем, с учётом положительных характеристик ФИО2, суд полагает возможным снять ограничение в виде запрета на пребывание в ночное время вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, а также снизить число явок в орган внутренних дел для регистрации до одного раза в месяц.

Суд отказывает в удовлетворении административного иска в части отмены ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального района, поскольку такой выезд не запрещён, необходимо лишь согласование этого вопроса с органов внутренних дел, а согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и сведение до минимума административных ограничений не будет отвечать задачам административного надзора.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО2, удовлетворить частично.

Отменить установленный решением Сокольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, запрет на пребывание в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно.

Снизить ФИО2, количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до одного раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.В. Зайцева

Копия верна.Судья А.В. Зайцева

Секретарь суда ФИО1

СПРАВКА

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 17 июня 2017 года.

Судья А.В. Зайцева