Решение № 2А-389/2021 2А-389/2021~М-316/2021 М-316/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-389/2021

дело № 2а-389/2021

УИД 18RS0016-01-2021-000649-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2021 года п.Кез Удмуртская Республика

Судья Кезского районного суда Удмуртской Республики Гуляева Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кезского района Удмуртской Республики (далее –административный истец, прокурор), действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой района осуществляется мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов с запрещенной информацией, выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> запрещенной информации, а именно на данной Интернет странице размещена информация о способах незаконного изготовления взрывчатых веществ – дымной шашки и методы обращения с указанным веществом. Информация о способах изготовления взрывчатого вещества, размещенная на Интернет-ресурсе: <данные изъяты> создает угрозу жизни и здоровью людей, особенно несовершеннолетних, негативным образом воздействует на их психическое и физическое развитие, способствует совершению преступлений и правонарушений, созданию условий для террористической и экстремистской деятельности. Правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с распространением информация о способах изготовления взрывчатого вещества, в том числе через сеть «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Прокурор просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с доменным именем <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Дело рассмотрено судом, в соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ без участия сторон, в упрощенном порядке согласно ст.291, ч.4 ст.292 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст.15 Закона № 149-ФЗ).

В силу требований статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение данного Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.6 ст.10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.

Статьями 222, 223 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывчатых устройств, а так же их приобретение, сбыт, хранение, перевозку и ношение.

Из материалов дела следует, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта <данные изъяты> в свободном доступе размещена информация о способах незаконного изготовления взрывчатых веществ – дымной шашки и методы обращения с указанным веществом.

Распространение информации содержащей алгоритм действий и рецепты по изготовлению взрывчатого вещества, а также его приобретение, сбыт, хранение, перевозка и ношение являются элементами преступной деятельности, за осуществление которой законодателем предусмотрена уголовная ответственность.

Указанная информация противоречит целям и задачам действующего законодательства, посягает на основы конституционного строя и нравственности, формирование правового сознания граждан, тем самым нарушает интересы как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации.

В силу требований приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на странице <данные изъяты>, подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Указатель страницы Интернет сайта, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен.

Указатель страницы Интернет сайта, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к странице сайта, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на странице сайта <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории РФ подлежит удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта с адресом <данные изъяты>, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Кезского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указателя страницы сайта в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Судья Е.В. Гуляева