Постановление № 5-105/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-90/2020

Дело № 5-105/2020

УИД 56RS0028-01-2020-000883-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении

18 ноября 2020 года п. Переволоцкий

Судья Переволоцкого районного суда Оренбургской области Расчупко Е.И., при секретаре судебного заседания Дударь О.В., с участием индивидуального предпринимателя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в ... часа ... минут в магазине-баре ...» по адресу: <адрес> при проведении проверки ОМВД России по Переволоцкому району Оренбургской области выявлено нарушение индивидуальным предпринимателем ФИО1 санитарно-противоэпидемиологического (профилактического) режима в условиях объявленной повышенной готовности в соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук – обслуживала покупателей без ношения индивидуальных средств защиты, работала в торговом зале без защитной маски и перчаток.

По данным обстоятельствам Юго- Западным территориальным отделом Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в отношении ИП ФИО1. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, соответствующий требованиям КоАП РФ.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в инкриминируемом ей правонарушении признала частично. Суду пояснила, что является владельцем магазина-бара ...», находящегося в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ магазин был открыт в ... часа, посетителей не было, около ... часов зашел мужчина, которому она продала .... Находилась в маске и перчатках, маска была спущена на подбородок. При даче объяснения участковому Р, где указано, что она находилась без маски и перчаток, она подписала готовый текст, не читая. Ходатайствовала о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности на минимальный срок.

Свидетель К пояснил, что является супругом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ магазин - бар был открыт в ... часа, около ... часов в магазин зашел житель <адрес>, которому супруга продала бутылку пива ... л. Она находилась в маске, спущенной на подбородок. Не помнит, были ли на ней одеты перчатки.

Выслушав ИП ФИО1, свидетеля К, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, листом записи единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, а также розничную торговлю пивом и безалкогольными напитками в специализированных магазинах, подачу напитков.

Согласно Указу губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с изменениями от 31 марта 2020 года № на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 18 марта 2020 года.

В соответствии с п. 4 данного Указа хозяйствующим субъектам, продолжающим осуществлять деятельность по реализации товаров, необходимо обеспечить строгое соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в организациях торговли; соблюдение социального дистанцирования не менее полутора метров между лицами, находящимися на территориях соответствующих организаций, в том числе путем установления предельно допустимого числа покупателей из расчета не более 50 покупателей на 200 кв. метров, одновременно находящихся в торговом зале; нанесение специальной разметки, установление специального режима допуска и нахождение лиц на соответствующих территориях исключительно в средствах индивидуальной защиты (маски и перчатки).

Статьей 6.3. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ч.2 ст. 6.3. КоАП РФ совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Установлено, что ИП ФИО1 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, норм статьи 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 9.7., 9.8. санитарных правил СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций»,

Индивидуальным предпринимателем ФИО1, находившейся в помещении магазина-бара после его открытия без средств индивидуальной защиты (маска и перчатки), не соблюдались требования по обязательной защите от заражения коронавирусной инфекции (2019- nCoV), что могло привести к распространению опасного инфекционного заболевания в отношении неограниченного круга контактных лиц на территории Оренбургской области.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается следующими материалами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ОД ОМВД России по Переволоцкому району И от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в .... ... мин. ДД.ММ.ГГГГ в магазине-баре «...» по адресу: <адрес> не соблюдаются нормы санитарных требований, в соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 № 112-ук.

Согласно письменным объяснениям ФИО1, В, Ф от ДД.ММ.ГГГГ, в магазине-баре ... <адрес> в ....... мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обслуживала покупателя без индивидуальных средств защиты, работала в торговом зале без защитной маски и перчаток.

В соответствии с письменным объяснением индивидуального предпринимателя ФИО1, с выявленными нарушениями она согласна.

Показания свидетеля К частично подтверждают вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения.

Все доказательства по данному делу получены в соответствии с нормами административного законодательства и являются допустимыми.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении инкриминируемого ей правонарушения установлена, в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии со статьей 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, в том числе, в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и устанавливается на срок до девяноста суток.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о назначении индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного наказания в виде административного приостановления деятельности магазина-бара «...» сроком на 14 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности.

В данном конкретном случае в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 принудительная мера направлена на ограничение распространения коронавирусной инфекции (COVID- 2019) в Оренбургской области, с целью охраны здоровья граждан и пресечения ее распространения среди неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.7- 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина-бара «...», по адресу: <адрес> сроком на 14 суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства индивидуального предпринимателя досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Переволоцкий районный суд.

Судья Е.И. Расчупко