Решение № 2-1671/2018 2-1671/2018 ~ М-1337/2018 М-1337/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-1671/2018

Дело № 2-1671/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 мая 2018 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что по данным МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска, дом лит. А, общей площадью 60,3 м2, в том числе жилой - 28,2 м2, расположенный по адресу: <адрес> числятся за ФИО2. ФИО2, <дата> года рождения, уроженка <адрес>, проживавшая по адресу: <адрес>, умерла <дата>. После смерти <данные изъяты>, истец обратился к нотариусу по вопросу оформления наследственных прав, но ему было разъяснено, что необходимо в судебном порядке установить факт принятия наследства и признании права собственности на наследственное имущество, поскольку ФИО2 в установленном законом порядке не оформила свое право собственности на дом. Истец фактически принял наследство, открывшееся после смерти <данные изъяты> поскольку проживал, проживает в указанном доме и зарегистрирован по данному адресу с <дата>, несет бремя содержания и расходов по дому. Согласно заключению здание жилого дома литера «А» с пристройкой литер «а» общей площадью 60,3 м2 по адресу: <адрес> является объектом капитального строительства IV группы капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным. Конструктивное решение здания индивидуального жилого дома литер «А», оконченного строительством в <дата>., общей площадью 60,3 м2, жилой- 28,2 м2, по адресу: <адрес>, выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания» и СНиП 31-02-2001. Выполненные строительно-монтажные и отделочные работы не ведет к нарушению прочности или разрушению основных несущих конструкций здания; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан. Индивидуальный жилой дом литер «А» общей площадью 60,3 м2 по адресу: <адрес>, соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и жилым помещениям и может использоваться для постоянного проживания. Истец обратился к ответчику по вопросу узаконения указанного объекта недвижимости, на что ему было разъяснено о необходимости обращения в суд, поскольку разрешительная документация на строительство в надлежащем порядке не оформлялась. Полагает, что имеет право ставить вопрос об установлении факта принятия им наследства, открывшегося после смерти матери и признании за ним права собственности на указанный объект недвижимости.

Просил суд <данные изъяты>. Признать здание жилого дома литер «А» с пристройкой литера «а» общей площадью 60,3 м2 по адресу: <адрес>, - объектом капитального строительства, не подлежащим сносу. Признать за ним - ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а» общей площадью 60,3 м2, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени месте судебного заседания, в суд не явился.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном представитель истца – адвокат по ордеру № от <дата> ФИО4 поддержала требования искового заявления, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Администрации г.Новочеркасска ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Статья 262 ГПК РФ определяет, что суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принятия наследства.

Судом установлено, что по данным МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска, дом литер А, общей площадью 60,3 м2, в том числе жилой - 28,2 м2, расположенный по адресу: <адрес> числятся за ФИО2 (л.д.10 оборот).

Как следует из материалов дела, ФИО2, <дата> года рождения, уроженка <адрес>, проживавшая по адресу: <адрес>, умерла <дата>, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д.6). Истец приходится родным <данные изъяты> ФИО2 (л.д.7), единственным наследником первой очереди после смерти последней, поскольку ее <данные изъяты>- ФИО3, умер <дата> (л.д.8).

Согласно ответу нотариуса <данные изъяты>

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании со ст.1153 Гражданского кодекса РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как следует из разъяснений п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 фактически принял наследство, открывшееся после смерти ФИО2, поскольку проживал и был зарегистрирован по указанному адресу на день смерти наследодателя, несет бремя по содержанию спорного имущества, оплачивает коммунальные и иные платежи (л.д.29).

Между тем, истец лишен возможности реализовать свои наследственные права в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку согласно техническому паспорту МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата>, жилой дом по указанному адресу числится самовольной застройкой (л.д.9-15), а наследодатель, в свою очередь, при жизни свои права на указанное имущество не оформил в установленном законом порядке.

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома литер «А», расположенного на земельном участке по <адрес>, сообщением от <дата> истцу разъяснено, что в компетенцию Управления не входит принятие решения о сохранении самовольных построек (л.д.27).

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению ФИО8 от <дата> (л.д.16-25), здание жилого дома литера «А» с пристройкой литера «а» общей площадью 60,3 кв.м. по адресу: <адрес> является объектом капитального строительства IV группы капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным. Конструктивное решение здания индивидуального жилого дома литера «А», оконченного строительством в 1961 г., общей площадью 60,3 кв.м., жилой - 28,2 кв.м. по адресу: <адрес> выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания» и СНиП 31-02-2001.

Выполненные строительно-монтажные и отделочные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению основных несущих конструкций здания; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств ( п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»). Конструкции здания не угрожают жизни и здоровью граждан.

Индивидуальный жилой дом литера «А» общей площадью 60,3 кв.м. по адресу: <адрес> соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и жилым помещениям, предусмотренных Положением «О признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г № 47 и может использоваться для постоянного проживания (л.д.22).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от <дата>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.28).

При этом, из заключения ФИО8 от <дата> следует, что размещение жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес> не соответствует СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Правилам землепользования и застройки муниципального образования "Город Новочеркасск" от 14.03.2012 г. № 33(л.д.16-25).

Принимая во внимание тот факт, что истцом земельный участок используется в соответствии с его целевым назначением, отраженным в экспертном заключении, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на строение, удовлетворить.

<данные изъяты>

Признать здание жилого дома литер «А» с пристройкой литер «а» общей площадью 60,3 м2 по адресу: <адрес>, - объектом капитального строительства, не подлежащим сносу.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а» общей площадью 60,3 м2, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 мая 2018 года

Судья: Н.М. Калашникова