Решение № 2А-51/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-51/2019

Дело № 2а-51 /19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Красное-на-Волге 17 января 2019 года

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Ильиной И.Н.,

при секретаре Валутиной А.Н.,

с участием административного истца: представителя ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности №

административного ответчика: представителя Управления Россреестра по Костромской области - старшего специалиста отдела государственного земельного надзора ФИО3, действующей на основании доверенности №

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий должностного лица Управления Росреестра по Костромской области,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Красносельский районный суд Костромской области с административным исковым заявлением об оспаривании действий должностного лица Управления Росреестра по Костромской области, в котором просит признать плановую документарную проверку, проведенную должностным лицом Управления Росреестра по Костромской области в отношении нее незаконной, проведенной с нарушением требований законодательства РФ, и аннулировать ее результаты. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ старшим специалистом 1 разряда отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Костромской области, заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по муниципальным образованиям: Кострома, Костромской муниципальный район, Красносельский муниципальный район, Судиславский муниципальный район ФИО3 проведена плановая документарная и выездная проверка по <адрес> Данная проверка осуществлена с нарушением положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по исполнению Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора. Так, она не была надлежащим образом уведомлена о проведении проверки. С копией распоряжения о назначении проверки в соответствии с атом проверки от 12 ДД.ММ.ГГГГ она была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, только ДД.ММ.ГГГГ ею было получено заказное письмо, о чем свидетельствуют отметки на конверте. Также ей не была вручена заверенная оттиском печати Росреестра (территориального органа) копия распоряжения о проведении плановой выездной проверки, ей вручена копия акта проверки, а не его оригинал (второй экземпляр), не вручены копии приложений к акту. В акте проверки не указаны дата и время проведения проверки. По результатам проверки ей выданы предписания об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства, однако выданы копии предписаний, а не их оригиналы. В выданныхпредписаниях не указан кадастровый номер земельного участка, на котором допущено нарушение. Одно из выданных предписаний содержит абзац, не предусмотренный формой предписания. ДД.ММ.ГГГГ ею направлена жалоба в Управление Росреестра по Костромской области, в удовлетворении которой на основании определения было отказано. Данное определение было получено ДД.ММ.ГГГГ направлено в ее адрес только ДД.ММ.ГГГГ то есть с нарушением срока для предоставления ответа на жалобу. Считает, что основания для отказа в удовлетворении ее жалобы несостоятельны, жалоба отклонена незаконно. С учетом изложенного, просит суд признать проверку проведенной с нарушением требований законодательства и аннулировать ее результаты.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнив, что собственником земельного участка является не только ФИО1, но и ее сестра, однако проверка проведена только в отношении ФИО1, что также является незаконным.

Административный ответчик - представитель Управления Россреестра по Костромской области - старший специалист отдела государственного земельного надзора ФИО3 заявленные требования не признала и пояснила, что проверка в отношении ФИО1 проведена законно, нарушений требований действующего законодательства при проведении проверки не допущено. Проверка проведена в отношении ФИО1, поскольку как на момент проверки, так и на сегодняшний день она является единственным собственником жилого дома, который расположен на земельном участке, который и был предметом проверки.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Часть 11 названной нормы предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 71 Земельного кодекса РФ под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности (п. 1).

Государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 2).

Предметом проверок при осуществлении государственного земельного надзора является соблюдение в отношении объектов земельных отношений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность (п. 3).

Должностные лица органов государственного земельного надзора (далее - должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного земельного надзора) имеют право, в том числе осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации; выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки (подп. 1 и 5 п. 5).

По результатам проверок должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора, составляются акты проверки. В случае выявления в ходе проведения проверок нарушений требований законодательства Российской Федерации к актам проверки прилагаются предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а лица, совершившие выявленные нарушения, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 7).

Порядок осуществления государственного земельного контроля установлен Положением о государственном земельном надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ от 02.01.2015 г. N 1 (далее Положение о земельном контроле).

В соответствии с п. 3 Положения о земельном контроле Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением: требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок (подп. а); требований законодательства, связанных с выполнением в установленный срок предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений (подп. з).

Согласно п. 6 Положения о земельном контроле в рамках государственного земельного надзора осуществляются: организация и проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность (далее - плановые и внеплановые проверки); систематическое наблюдение за исполнением требований земельного законодательства, проведение анализа и прогнозирование состояния исполнения требований земельного законодательства Российской Федерации при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности; принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Порядок проведения плановых проверок урегулирован Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по исполнению Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 20.07.2015 г. N 486 (далее - Административный регламент).

В соответствии с пунктами 36, 37, 38, 39 Административного регламента проведение плановых проверок включает в себя следующие административные действия: принятие решения о проведении проверки в соответствии с планом проверки; подготовка к проверке; проведение проверки; подготовка акта проверки. Юридическим фактом - основанием для принятия решения о проведении плановой проверки являются утвержденные Росреестром или его территориальными органами ежегодные планы проведения плановых проверок на соответствующий год. Решение о проведении плановой проверки выносится руководителем (заместителем руководителя) Росреестра (территориального органа) в форме распоряжения о проведении плановой проверки. Плановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.

Из материалов дела следует, что на земельном участке, расположенном по <адрес> расположен жилой дом с постройкой, а также хозяйственные постройки, принадлежащие ФИО1 на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/2, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (документ основание-свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ). В свидетельстве о праве на наследство указывается, что «наследство состоит из жилого дома, принадлежащего наследодателю на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка на праве личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно договору № площадь предоставленного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ года на основании распоряжения Управления Росреестра по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ года № о проведении плановой документарной и выездной проверки проведена плановая документарная и выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении ФИО1 на земельном участке, расположенном по <адрес>

По результатам проведенной проверки Управлением Росреестра по Костромской области ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки, в котором отражено, что в ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно:

1. На момент проведения проверки документов, устанавливающих (удостоверяющих) право на земельный участок, ФИО1 не предоставлено и ранее не оформлялось. Исходя из вышеизложенного выявлено нарушение земельного законодательства РФ, выразившееся в использовании земельного участка по <адрес> без оформленных в установленном порядке документов, устанавливающих (удостоверяющих) право на землю. Данное действие является нарушением, предусмотренным ст. 26 ЗК РФ.

2. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок огражден полностью. Проведены замеры Земельного участка дальномером лазерным <данные изъяты> № инв. № (Свидетельство о проверке № от ДД.ММ.ГГГГ. действительно до ДД.ММ.ГГГГ). Согласно замерам, площадь земельного участка, используемого ФИО1, составила примерно <данные изъяты> кв.м., что превышает площадь, указанную в договоре № на <данные изъяты> кв.м. Данный факт указывает на нарушение ст.7.1 КоАП РФ, выражающееся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Правоустанавливающих документов на излишнюю площадь <данные изъяты> кв.м. на момент проведения проверки ФИО1 не предоставлено.

3. Также в ходе проверки выявлено захламление территории Земельного участка строительным и бытовым мусором, что является нарушением ст. 42 ЗК РФ, согласно которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны: соблюдать при использовании з/у требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять все требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.

В связи с выявленными нарушениями земельного законодательства Управлением Росреестра по Костромской области ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 было вынесено три предписания об устранении допущенных нарушений с установлением сроков для устранения выявленных нарушений.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Костромской области по использованию и охране земель Управления Росреестра ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (штраф ФИО1 оплачен).

Из анализа представленных материалов оспариваемой проверки усматривается, что

распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ г. должностного лица Управления Росреестра по Костромской области о проведении плановой документарной и выездной проверки в отношении ФИО1 на предмет соблюдения последней земельного законодательства, требований охраны и использования земель, и действия должностного лица по вынесению уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ г. о проведении плановой документарной, выездной проверки соответствуют предъявляемым требованиям.

Распоряжение издано, а действия по вынесению уведомления произведены уполномоченными должностными лицами при наличии на то оснований в пределах компетенции государственного органа для осуществления проверки соблюдения требований земельного законодательства.

В соответствии с ч.12 ст.9 Федерального закона №294-ФЗ и п.43 Административного регламента о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или иным доступным способом, обеспечивающим фиксирование извещения или вызова и его вручения адресату.

Кроме того, в соответствии ч. 3 ст. 14 Федерального закона №294-ФЗ заверенные печатью копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля вручаются под роспись должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

Вопреки доводам заявителя, ФИО1 о дате, времени и месте проведения проверки, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 час., уведомлена надлежащим образом. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 отправлено заказное письмо с уведомлением - уведомление о проведении плановой документарной и выездной проверки соблюдения земельного законодательства в отношении физического лица от ДД.ММ.ГГГГ №

Кроме того, в материалах дела имеется телефонограмма от ДД.ММ.ГГГГ № исх - <данные изъяты> из содержания которой усматривается, что ФИО1 о дате, времени и месте проведения проверки, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 час., извещена.

О том, что ФИО1 была извещена надлежащим образом и в предусмотренный законом срок свидетельствует и её собственноручная подпись в получении уведомления на втором экземпляре Уведомления от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона №294-ФЗ должностным лицом Управления, проводившим проверку, одновременно с предъявлением служебного удостоверения, ФИО1 предъявлен оригинал распоряжения для ознакомления. Данный факт подтверждается собственноручной записью и подписью ФИО1 на распоряжении «Получила, ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ 10:30 ФИО1». Одновременно ФИО1 также была вручена заверенная надлежащим образом копия распоряжения о проведении плановой документарной и выездной проверки, данный факт также удостоверен ее подписью.

Не соответствует действительности и утверждение ФИО1 о том, что ей не были вручены копии фотоматериалов и обмер площади земельного участка. Данный факт опровергается актом проверки, в котором содержаться сведения о том, что ФИО1 с актом проверки ознакомлена, копию акта проверки, копии трех предписаний от ДД.ММ.ГГГГ года, фотоматериалы и обмер площади земельного участка получила, что также удостоверено ее подписью.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона №294-ФЗ по результатам проверкидолжностными лицами органа государственного контроля (надзора), органамуниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. В данном случае должностным лицом Управления, проводившим проверку, составлен акт проверки, при этом ФИО1 вручена копия акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ № которая была изготовлена путем копирования полностью оформленного и подписанного сторонами документа, что не противоречит ст. 16 Федерального закона №294-ФЗ и не нарушает прав субъекта проверки, а равно не влечет признание данного акта проверки недопустимым доказательством.

Вопреки доводам заявителя в акте проверки указаны дата, время начала проведения проверки и продолжительность имевшей место проверки. Так, акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ содержит дату проведения проверки «ДД.ММ.ГГГГ», время проведения проверки с 10.30 часов и сведения об общей продолжительности проверки «1ч».

Кроме того, должностным лицом при проведении проверки соблюдены и требования п.103 Административного регламента, согласно которому в случае выявления по результатам проверки нарушений обязательных требований юридическому лицу, органу государственной власти, органу местного самоуправления, индивидуальному предпринимателю или гражданину, в отношении которых проводилась проверка и в действиях которых выявлено нарушение требований земельного законодательства, вместе с актом проверки вручается предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации. Как уже указывалось выше, три копии предписаний от ДД.ММ.ГГГГ года вручены ФИО1, что подтверждается ее собственноручной подписью в акте проверки. Данные копии предписаний был изготовлены путем копирования полностью оформленного и подписанного должностным лицом документа, что не противоречит действующему законодательству, и в частности п.103 Административного регламента.

Отсутствие в выданных предписаниях кадастрового номера земельного участка, на котором проводилась проверка, объясняется тем, что данный земельный участок не состоит на кадастровом учете, границы данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, а излишне занятая площадь относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, соответственно данному земельному участку, расположенному по <адрес> кадастровый номер не присвоен в установленном законом порядке.

Довод заявителя о том, что одно из выданных предписаний содержит абзац, не предусмотренный формой предписания, судом исследован.

Согласно ч. 8. ст. 71 ЗК РФ форма предписания об устранении выявленногонарушения требований законодательства Российской Федерации устанавливаетсяуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти.

Согласно ч. 4 ст. 71 Земельного кодекса РФ, при осуществлении государственного земельного надзора в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан применяются положения Федерального закона № 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных Земельным Кодексом РФ.

Федеральный закон №294-ФЗ не конкретизирует требований ксодержанию предписания об устранении нарушений, соответственно указание в предписание данного требования не противоречит действующему законодательству.

Кроме того, содержание предписаний призвано обеспечивать восстановление соблюдения нарушенных обязательных требований, устранение последствий нарушений, а также проведение требуемых мероприятий.

В соответствии с п. 6.2 Методических рекомендаций по реализации органами государственного контроля (надзора) Российской Федерации, органами государственного контроля (надзора) субъектов Российской Федерации и органами муниципального контроля мер, направленных на повышение результативности и эффективности осуществляемых ими в рамках контрольно-надзорной деятельности проверок, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 09.06.2016»№ 142, учитывается, что выполнение предписания не должно нарушать права и охраняемые законом интересы субъектов проверок, возлагать на них чрезмерные обязанности.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что внесение в содержание предписания обжалуемого пункта носит информационный характер и не противоречит действующему законодательству. Выдача оспариваемого предписания, никаких негативных последствий для ФИО1 не породила.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что плановая документарная проверка в отношении ФИО1 проведена в полном соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по исполнению Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 июля 2015 года № 486.

Оспариваемые акты и предписания, вынесенные по результатам данной проверки, а равно действия должностного лица, проводившего проверку, не нарушают прав и законных интересов административного истца, поскольку не имеют абсолютный характер и силой принудительного исполнения не обладают, преследуют цель - понудить устранить допущенные нарушения закона, прежде всего в добровольном порядке.

При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Костромской области об оспаривании действий должностного лица Управления и признании проведенной в отношении нее плановой документарной проверки незаконной и об аннулировании ее результатов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-181, 218-227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований, заявленных ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Костромской области об оспаривании действий должностного лица Управления и признании проведенной в отношении нее плановой документарной проверки незаконной и об аннулировании ее результатов, отказать.

Решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательном форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области.

Судья