Постановление № 5-179/2024 от 26 ноября 2024 г. по делу № 5-179/2024

Дело № 5-179/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 ноября 2024 года город Конаково

Судья Конаковского городского суда Тверской области Шейхов Т.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Конаковского городского суда Тверской области, дело об административном правонарушении возбужденное по ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ по факту нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Казахстан, холостого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в установленном порядке не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего со слов по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности 03 октября 2024 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ,,

заявившего после разъяснения прав, предусмотренных статьями 25.1, 24.2, 24.4, 29.3, 30.1 КоАП РФ, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, отводов не имеет,

установил:

25 ноября 2024 года в 11 часов 10 минут, ФИО1 находился по адресу: Тверская область, Конаковский район, д. Вараксино, Ямская Слобода без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Проверкой установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1, согласно данным АС ЦБДУИГ въехал на территорию РФ 18 августа 2024 года, дата убытия из РФ 14 ноября 2024 года, временной регистрации на территории РФ у ФИО1 нет, в органы ОВМ по данному поводу не обращался, после окончания срока пребывания на территории РФ ФИО1 более нигде не регистрировался и уклонился от выезда 14 ноября 2024 года.

Своими действиями гражданин Республики Казахстан ФИО1 нарушил срок пребывания на территории РФ, а именно превысил срок нахождения в РФ в количестве 11 дней.

Личность установлена по заключению об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Казахстан.

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право воспользоваться переводчиком и помощью защитника, разъяснена ст. 51 Конституции РФ. От помощи переводчика ФИО1 отказался, поскольку русским языком владеет.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ признал.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо собственного признания, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 0927251 от 25 ноября 2024 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 18 августа 2024 года прибыл на территорию РФ;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Казахстан;

- объяснением ФИО1 от 25 ноября 2024 года, согласно которому он приехал на территорию РФ 18 августа 2024 года для заработка, на территории РФ регистрацию по приезду не оформлял, в органы ОВМ по данному вопросу не обращался, выезжать с территории РФ не захотел по причине того, что остался зарабатывать дальше;

В судебном заседании исследованы в том числе: определение по делу об административном правонарушении от 25 ноября 2024 года, рапорт и.о. зам. ФИО2, данные дактокарты, справка на лицо по учетам СООП, копия справки, подтверждающая факт возникновения пожара, квитанция, справка от 13 ноября 2024 года.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ(ст. 33 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

Исходя из ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 11 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Из указанных положений закона следует, что иностранный гражданин с момента въезда на территорию РФ находится в определенном законом правовом положении и подлежит миграционному учету, режим пребывания (жительства) иностранного гражданина на территории РФ оформляется и учитывается органами миграционной службы, которым иностранный гражданин обязан предоставлять достоверные сведения.

По делу установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Данных о том, что ФИО1 в установленном законом порядке продлен срок пребывания на территории РФ, представленные материалы дела не содержат, судье не представлены.

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1 в соответствии ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, отсутствие у ФИО1 на территории РФ налогооблагаемых источников дохода, прочных социальных связей, судья приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выезда за пределы РФ, что будет соответствовать целям наказания.

В данном случае, иностранным гражданином ФИО1 нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Применение к ФИО1 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы территории РФ будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До вступления постановления в законную силу ФИО1 поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по Тверской области, подлежащих административному выдворению за пределы РФ депортации или реадмиссии по адресу: г. Тверь, <...>, где содержать до исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации сроком на 90 суток с 27 ноября 2024 года по 24 февраля 2025 года включительно.

Поручить исполнение постановления в части организации выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, старшему судебному приставу районного отделения УФССП России по Тверской области.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Тверской области (ФИО3 ОМВД России «Конаковский»), расчетный счет получателя № 03100643000000013600 в Отделении Тверь Банка России, БИК 012809106, ИНН/КПП <***>/694901001, код бюджетной классификации - 18811601181019000140, код ОКТМО 28630101, кор. счет: 40102810545370000029, идентификатор 18880469240009272512, назначение платежа - штраф за административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья в течение одних суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО1 о том, что согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

За пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен, ч. 2 ст. 322 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение десяти дней с момента вынесения или получения копии постановления.

Судья Т.С. Шейхов